党的十九届六中全会深入研究历史发展规律和大势，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，对于全党从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。

在一百年的奋斗中，我们党始终坚持以马克思主义为指导分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。我们党团结带领人民用近30年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了；我们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用40多年时间进行改革开放，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了第一个百年奋斗目标；下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。实践充分证明，只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。全党要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，认清当代中国所处的历史方位，增强历史自觉，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力，锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来，开创属于我们这一代人的历史伟业。

锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。马克思主义是认识世界、改造世界的科学真理，是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在新的伟大征程上，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，用马克思主义的真理光芒照耀我们的前行之路，我们就一定能团结带领人民战胜一切艰难险阻，创造新的更大奇迹。

锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来，我们要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。在新的伟大征程上，把握发展规律，发扬斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽，我们就一定能把握未来发展主动权，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来，我们要永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。在新的伟大征程上，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移走全体人民共同富裕道路，把14亿多人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量，我们就一定能紧紧依靠人民创造新的历史伟业。

锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来，我们要铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。在新的伟大征程上，坚持自我革命，以永远在路上的坚定和执着将全面从严治党向纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我们一定要继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

《 人民日报 》（ 2021年11月20日 02 版）

一 实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一

回顾百年党史，我们党在领导全国人民进行革命、建设和改革过程中，不断总结正反两方面经验，从我国的历史传统、文化积淀和基本国情出发，把握不同阶段的历史性特征，进行富有智慧的实践探索，及时上升为思想理论，更为科学地指导实践，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

从历史看，高质量发展是我们党在推动经济建设不断向高级形态迈进过程中形成的。走向高质量发展是一个历史过程。新中国成立初期，我国经济社会发展面临一穷二白的局面，国家集中资源短时间内建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会强调，要把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来，提出改革开放的任务。党的十二大提出到20世纪末力争使全国工农业年总产值翻两番的经济建设目标。此后一段时间，我国经济经历了加速发展的阶段，生产潜力不断得到释放，生产要素有效利用，经济规模越来越大。与此同时，经济增长方式较为粗放，经济结构不合理，能源、资源、环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题日益引起党中央的高度重视。党的十三大强调了经济效益和经济结构的问题，提出要从粗放经营为主逐步转向集约经营为主的轨道，党的十五大提出可持续发展战略，党的十七大进一步明确加快转变经济发展方式的战略任务。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，党中央提出要适应、把握、引领经济发展新常态，坚定不移贯彻新发展理念。党的十九大根据发展阶段和社会主要矛盾重大变化，经过充分论证，明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

从实践看，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的需要。实践呼唤高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分本质上是发展质量不高。在经济体系中，我们有些领域已经接近现代化了，有些还是半现代化的，有些则是很低效和过时的。现阶段，我国生产函数正在发生变化，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，面临的硬约束明显增多，资源环境的约束越来越接近上限，碳达峰碳中和成为我国中长期发展的重要框架，高质量发展和科技创新成为多重约束下求最优解的过程。在全面建设小康社会阶段，我们主要解决的是量的问题；在全面建设社会主义现代化国家阶段，必须解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长。

从理论看，高质量发展是我们党把握发展规律从实践认识到再实践再认识的重大理论创新。经济发展理论必须与时俱进。马克思主义的认识论强调，新理论产生于新实践，新实践需要新理论指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出经济发展面临“三期叠加”、经济发展进入新常态等判断，强调不能简单以生产总值增长率论英雄，必须深化供给侧结构性改革。党的十九大作出我国经济转向高质量发展阶段的判断，《决议》对高质量发展作了进一步强调。这些思想环环相扣，系统回答了经济形势“怎么看”、经济工作“怎么干”的问题。推动高质量发展的重要论述，连同经济发展新常态、深化供给侧结构性改革、统筹发展和安全、贯彻新发展理念、构建新发展格局等，成为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学的最新成果。这些重要思想是党的十八大以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本思想保证，是全面建设社会主义现代化国家过程中必须长期坚持的重要指导思想。

二 科学把握高质量发展的内涵要求

高质量发展就是体现新发展理念的发展，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展相统一。

（一）高质量发展是以人民为中心的发展。人是经济体系的基本组成部分，涉及需求和供给两个方面，既是消费主体，又是生产和创新的主体，是最具活力的生产要素。满足人民需要是社会主义生产的根本目的，也是推动高质量发展的根本力量。我国经济的新增长点、新动力蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题中，产生于人力资本质量提高的过程中。高质量发展就是要回归发展的本源，实现最大多数人的社会效用最大化。进入新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央把实现全体人民共同富裕摆在更加重要位置上，我们必须坚持通过推动高质量发展、通过共同艰苦奋斗促进共同富裕，必须最为广泛有效调动全社会积极性能动性，提升全社会人力资本质量和专业技能，扩大中等收入群体，不搞平均主义，不搞杀富济贫、杀富致贫，避免掉入福利主义陷阱，通过14亿多人共同努力，一起迈入现代化。

（二）高质量发展是宏观经济稳定性增强的发展。经济增长往往呈现周期性波动，但大起大落会破坏生产要素和社会财富。从各国经济增长史看，一些高速增长的经济体，经济大起之后出现大落，往往一蹶不振。在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，宏观稳定成为稀缺的资源。高质量发展要更加注重从供给侧发力，通过优化经济结构提升经济稳定性。宏观经济是一个不可中断的连续进程，要始终坚持稳中求进工作总基调。《决议》提出，完善宏观经济治理，创新宏观调控思路和方式，增强宏观政策自主性。要持续抓好落实，尤其要针对经济波动，做好宏观政策跨周期设计和逆周期调节，加强预期管理。从高速增长转向高质量发展是风险易发高发的时期，要坚持底线思维，防范化解各种重大风险特别是系统性风险，着力用高质量发展来从根本上防范化解各类风险，实现稳增长和防风险的长期均衡。

（三）富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点，真正打牢高标准市场体系的微观基础。企业好经济就好，居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。当前，我国大企业存在大而不强的问题，虽然近两年我国位列世界500强的企业数量连续居于全球首位，但主要依赖规模，创新引领力、国际竞争力与世界一流水平还存在差距。数量庞大的小企业活力强，但存在市场竞争力弱、升级能力不足的现象。国有企业要不断深化改革，高效公平地参与市场竞争。大量民营企业要向“专精特新”方向发展，把敢于冒险的企业家精神和公司治理的规范性统一起来。外资企业对实现高质量发展非常重要，要鼓励引进更具竞争力的产品、技术和服务，在更高水平竞争中创造价值、实现互利共赢。企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者。企业家就像鱼一样，水质水温适宜就会游过来。要为企业家创造良好的市场环境，使他们发挥作用。

（四）高质量发展是创新驱动的发展。习近平总书记指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。党中央把创新的重要性提升到前所未有的高度。创新驱动是高质量发展的一个定义性特征，高质量发展就是创新作为第一动力的发展，只有创新驱动才能推动我国经济从外延式扩张上升为内涵式发展。我们必须充分认识到，由于世情国情发生深刻变化，科技创新对中国来说不仅是发展问题，更是生存问题。成功跨越中等收入陷阱，关键在于能否实现由要素投入驱动向技术创新驱动的跨越。二战结束以来，开启工业化进程甚至短暂跨过中高收入门槛的国家很多，但真正跨越中等收入陷阱、成为发达国家的只有韩国、新加坡、以色列等少数国家，这些国家无不在全球创新和产业链分工中占据关键位置。提升全要素生产率、劳动生产率、科技贡献率、人力资本积累等，都与创新直接相关。《决议》强调，坚持实施创新驱动发展战略。要强化国家战略科技力量，加强基础研究，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，掌握更多“撒手锏”式技术。基础研究能力是国家创新活力的源泉，必须大力加强。突破一个关键技术，往往能够创造一个细分行业，进而盘活整个产业，最终对整个经济高质量发展形成积极带动。要调整优化科技结构，真正形成以企业为主体的创新体制，发挥大企业引领支撑作用，支持中小企业成为创新重要发源地，加强创新领域国际合作。强化知识产权创造、保护、运用。完善科技创新激励机制和科技评价机制，落实好“军令状”、“揭榜挂帅”、科研经费“包干制”等机制。改革科研经费管理，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。探索赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权。加快形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

（五）高质量发展要坚持市场化法治化国际化。高质量发展需要强化市场机制，形成良性竞争，降低制度性交易成本，建立统一开放、竞争有序的高标准市场体系。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度，为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境。高质量发展要在高水平国际竞争中动态提升，推动规则、监管、标准等制度型开放，增强中国市场吸引力和中国企业国际竞争力。市场化、法治化、国际化相辅相成，是培育吸引全球一流要素和高质量微观主体的基础性制度要求，必须通盘推动，构建更加成熟更加定型的社会主义市场经济体制。

（六）高质量发展是生态优先绿色发展。绿色是高质量发展的底色。习近平总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”，山水林田湖草沙是一个生命共同体，要一体化保护和系统治理。推进重要生态系统保护和修复重大工程，构建生态安全屏障体系。实行最严格生态环境保护制度。实现高质量发展，要在碳达峰碳中和框架下，逐步和有序实现我国生产生活方式全面绿色低碳转型，这是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。要坚持系统观念，统筹推进碳达峰碳中和工作，按照“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的原则，先立后破，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。要完善绿色低碳政策和市场体系，充分发挥市场机制激励约束作用。深入研究我国现阶段以煤为主的能源结构下，如何实现绿色低碳发展。在推动绿色低碳发展中解决生态环境问题，推动绿色低碳技术取得重大突破，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。深度参与全球环境与气候治理，引导应对气候变化国际合作。

三 加强实现高质量发展的动力和保障

高质量发展是今后一个发展阶段的主题，要认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，找准发展中面临的矛盾，坚持问题导向，面向各个方面的主要制约，加快推动各方面工作转入高质量发展轨道。

一要加快构建新发展格局。以习近平同志为核心的党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是推动高质量发展的重大战略。目前，国民经济和产业循环不畅是我们面临的突出矛盾。要以科技创新作为畅通国内大循环的关键，集中力量打好关键核心技术攻坚战。要发挥我国超大规模市场优势，为新产品新技术新业态迭代提供应用场景，推动供应链产业链优化升级。要依托国内大循环吸引全球高质量的商品和资源要素，增强供应链黏性，稳定产业链布局，促进国内国际双循环更为畅通。要更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。

二要以深化供给侧结构性改革为主线。我国经济运行面临的主要矛盾在供给侧，实现高质量发展关键在于提升供给体系的水平和质量，更好适应、引领和创造新需求。壮大实体经济，加快建设制造强国。要深化金融供给侧结构性改革，加强治理结构改革，提高金融体系服务实体经济的能力和水平，促进实体经济与金融协调发展，实现“科技—产业—金融”的高水平循环。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，使之成为推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽。适应数字化趋势，发展数字经济，推动传统产业技术改造，发展战略性新兴产业。在坚持以供给侧结构性改革为主线的过程中，要重视需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，始终把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来。适度超前进行基础设施建设。有序落实碳达峰碳中和，加强全国统筹，完善能耗控制机制，通过市场竞争推动淘汰落后产能。实施好区域协调发展战略，打造高质量发展增长极。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，落实好房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。

三要始终坚持改革开放。社会主义现代化建设是一个不断调整、改革、完善的动态过程。进入新发展阶段，推动实现高质量发展，面临的改革任务更为复杂艰巨，我们必须解放思想，以开拓精神和专业态度，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破。重点推动土地、金融、科技、数据等要素价格由市场决定，理顺煤、电等能源价格机制，鼓励绿色能源发展，围绕提高资源配置效率、畅通经济循环、增强有效激励来拓展改革的广度、深度。中国对外开放方针不会变，今天不会变，将来也不会变。要推动我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。要把参与发达经济体市场竞争和引进发达经济体高技术高质量的直接投资，作为提高对外开放水平的重要方面。推进共建“一带一路”高质量发展，实现高质量引进来和高水平走出去。推动完善全球经济治理体系，高举经济全球化大旗，商谈和积极加入高水平自贸协定，推动形成更加紧密稳定的全球经济体系，与国内高质量发展形成正反馈效应。

四要始终坚持“两个毫不动摇”。我们党总结社会主义建设经验，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，这是党和人民的伟大创造，我们必须坚持好、巩固好、完善好、发展好。基本经济制度和国家大政方针的稳定对微观主体是刚需，实现高质量发展，必须落实好《决议》要求，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要支持国有资本和国有企业做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要深刻理解社会心理特点，了解市场关心什么、担心什么，加强预期引导，提高政策制定水平，做好政策评估和与市场沟通，坚持问题导向，多出台服务微观主体的高质量政策。强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，引导资本要素有序健康发展。适应新经济发展趋势，既加强对平台经济的监管，又要鼓励平台经济创新，培育有一流国际竞争力的平台企业。要弘扬企业家精神，充分信任、依靠和尊重企业家，发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用。

百年党史深刻启示我们，坚持党的领导是我们取得胜利的根本保障。推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，必须加强党对经济工作的统一领导和战略谋划，完善党领导经济工作的体制机制。要在党的领导下，准确判断所处的历史阶段和面临的主要矛盾，从长远大势出发制定正确的重大战略，持之以恒加以推进，实现高质量发展。我们已经踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，要紧紧围绕这一伟大历史目标，把落实党中央经济决策部署作为政治任务，勇挑重担，敢于担当，结合实际创造性推动各项工作。党员干部要在推动高质量发展中经受锻炼，增强工作的积极性主动性，提升推动高质量发展的能力，发扬专业主义精神，以理性思维解决遇到的各种难题。坚持问题导向、目标导向，加强调查研究，务实开展工作。高质量发展最终要靠高质量的人才，要贯彻落实好习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，坚持党管人才，深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为高质量发展提供有力人才支撑。

一 依法治国是总结我们党百年奋斗历史特别是治国理政历史经验得出的重要结论

（一）中国共产党在领导人民进行新民主主义革命过程中高度重视人民民主政权建设，并对与之相适应的法制进行了实践探索。我们党把马克思主义国家和法的学说同中国革命的具体实际相结合，在局部地区探索实行多种形式的人民民主政权，并以新型民主政权为依托进行法制实践探索。党领导人民在创建的革命根据地、边区和解放区，先后制定实施一大批涉及政权组织、军事、土地、劳动、婚姻、司法、内务、教育、卫生、邮政、经济、财政金融等方面的法律法规，取得了局部地区依法依规治理的宝贵经验。

新中国成立前夕，1949年2月，党中央发出《中共中央关于废除国民党〈六法全书〉和确定解放区司法原则的指示》。1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》第十七条规定：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。”这场巨大变革，从法制上为人民共和国的诞生、成长开辟了道路。

（二）新中国的成立和社会主义制度的建立，开辟了中国人民当家作主历史新纪元，为当代中国一切发展进步包括社会主义法治奠定了根本政治前提和制度基础。1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》，开了新中国法制之先河。1954年，毛泽东同志主持起草新中国第一部宪法。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》。新中国成立后，国家陆续制定实施婚姻法、工会法、土地改革法、惩治反革命条例、民族区域自治实施纲要、选举法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法、兵役法等法律，初步奠定新中国人民民主法制的基础。

后来，由于我们党在工作指导上发生了“左”的偏差和错误，出现了一些严重失误。特别是“文化大革命”十年内乱，使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失，民主法制遭到严重破坏，教训极其惨痛。1981年党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对新中国成立后30多年历史特别是“文化大革命”的发生和教训作出全面总结，其基本论述和结论至今仍然适用。

（三）党的十一届三中全会开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国社会主义法治建设进入了蓬勃发展新阶段。1978年12月召开的党的十一届三中全会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，同时提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的任务。邓小平同志明确提出，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”，“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。在这以后，我国社会主义法制建设持续推进和加强，立法立规、依法行政、公正司法、法律服务、法制宣传、法学教育、法学研究、依法治理和依法执政等各领域各方面工作不断取得新成就新进展。

1979年7月，五届全国人大二次会议通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等7部重要法律，成为我国法制建设进入蓬勃发展新阶段的标志性立法。

1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过新宪法。1982年宪法是根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策，总结我国社会主义建设历史经验和教训，适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制的新要求而制定的。1982年宪法公布施行至今，全国人大先后5次对宪法个别条款和部分内容作出必要的修正，使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧紧跟上了时代前进步伐。

1997年9月，党的十五大明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”；“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。1999年3月，九届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入国家根本法。

2011年3月，十一届全国人大四次会议宣布，以宪法为核心，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等多个法律部门和法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各方面实现有法可依。

改革开放40多年历程充分证明，我国社会主义法治有力巩固了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了人权事业全面发展和社会全面进步，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。

历史的经验和教训使我们党深刻认识到，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱；法治与国家前途、人民命运息息相关，是治国理政、实现长治久安不可或缺的重要手段。实行依法治国，是我们党总结长期历史经验得出的重要结论，是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。

二 以习近平同志为核心的党中央开创新时代全面依法治国和法治中国建设新局面

（一）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国和法治中国建设作出顶层设计和重大部署。党中央从坚持和发展中国特色社会主义、关系党和国家长治久安的战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，对加强和完善社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度。习近平总书记就全面依法治国和法治中国建设发表一系列重要讲话，作出一系列重要部署，推动一系列重要工作，在党的历史上产生了许多具有重要标志意义的“第一次”。

2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，习近平总书记对决定稿作了说明并发表重要讲话。这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。之后不久，党中央确立“四个全面”战略布局，将全面依法治国纳入其中，以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国和法治中国建设。

2018年1月，党的十九届二中全会专题研究宪法修改问题，提出修改宪法部分内容的建议，这在党的中央全会历史上也是第一次。3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，国家根本法实现了与时俱进、完善发展，符合中国实际，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力宪法保障。

2018年8月，党中央组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。习近平总书记亲自担任委员会主任并在委员会第一次会议上发表重要讲话。

2020年5月，在十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》后的第二天，习近平总书记主持十九届中央政治局第二十次集体学习并发表重要讲话，指出民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果；强调要充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益。

2020年11月，党中央第一次召开中央全面依法治国工作会议。习近平总书记发表重要讲话，系统总结了我国法治建设的重要经验特别是党的十八大以来取得的历史性成就，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。会议明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，这在我国社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。

2021年10月，中央人大工作会议召开，这在党的历史上也是第一次。会议对坚持和完善人民代表大会制度、不断发展全过程人民民主、深入推进全面依法治国作出重大部署，强调要全面贯彻实施宪法、维护宪法权威和尊严，加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治等。

（二）党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国和法治中国建设迈出坚实步伐。我们适应党和国家事业发展要求，完善立法体制，制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律；加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，中国特色社会主义法律体系日趋完善。我们坚持依宪治国，与时俱进设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，加强规范性文件备案审查制度，宪法实施和监督全面加强。我们推进法治政府建设，大幅减少行政审批事项，非行政许可审批彻底终结，建立政府权力清单、负面清单、责任清单，规范行政权力，推动严格规范公正文明执法。我们坚定不移推进法治领域改革，先后废止劳动教养制度、收容教育制度，以专门教育制度取代收容教养制度，依照宪法规定实行特赦；深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对执法司法活动的监督制约，开展政法队伍教育整顿；依法纠正冤错案件，严厉惩治执法司法腐败，执法司法质量、效率、公信力显著提高。我们深化国家监察体制改革，组建各级监察委员会，依法赋予职权并用留置取代“两规”措施，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。我们坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的基础性工作，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，将法治教育纳入国民教育体系，全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。我们推进法治队伍建设，发展壮大法律服务队伍，加强法学教育、法学研究和法治人才培养。我们坚持依法执政，加强党内法规建设，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，坚定推进反腐败斗争，全面从严治党成效卓著，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

（三）习近平法治思想引领新时代全面依法治国和法治中国建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果，在思想理论上的集中体现就是形成了习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，系统回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。

习近平法治思想的主要内容和核心要义，集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”，即坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

习近平法治思想为推进新时代全面依法治国和法治中国建设提供了科学理论指导、行动指南和根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，谱写新时代全面依法治国新篇章。

三 在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断推动法治中国建设迈出坚实步伐

《决议》指出：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命”。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持推进全面依法治国，不断推动法治中国建设迈出新步伐、创造新成就。

坚持全面依法治国，建设法治中国，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，着力解决法治领域突出问题，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

（一）深刻认识坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略意义。党的十九大确立的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，党的十九届四中全会概括的我国国家制度和国家治理体系具有的显著优势，党的十九届六中全会进一步明确的习近平新时代中国特色社会主义思想的重大创新内容，都将全面依法治国列入其中，凸显全面依法治国的战略地位和重大意义。我们必须提高政治站位，深入贯彻党中央全面依法治国战略部署，全面实施法治中国建设规划，全面落实法治社会建设实施纲要。

（二）提高立法质量和效率，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要适应把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，使法律体系更加科学完备、统一权威。坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释纂并举，丰富立法形式，提高立法质量，增强立法的及时性、针对性、有效性，以良法促进发展、保障善治。

（三）提高依法行政水平，在法治轨道上推进政府各项工作。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，具有示范带动作用。要加快建设法治政府，全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。依法全面履行政府职能，实现政府各项工作法治化。

（四）确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化司法责任制综合配套改革，全面落实司法责任制，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。完善诉讼制度，加强司法保护，畅通司法救济渠道，加强对司法活动的监督制约。加强法律服务体系建设，统筹推进律师、公证、法律援助、司法救助、司法鉴定、人民调解、仲裁等体制机制完善和相关工作。

（五）加强对法治实施的监督，保证国家机关切实履行法治实施职责。形成严密的法治监督体系，是建设中国特色社会主义法治体系的重要任务。要依法加强对各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等的监督，保证宪法法律法规切实得到全面贯彻和有效执行，保证行政权、监察权、审判权、检察权切实得到正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益切实得到尊重和维护。

（六）加强法治专门人才队伍建设，为法治中国建设提供人才支撑和智力支撑。要坚持党管人才，牢牢把握社会主义法治人才培养方向，加强立法、执法、司法、法律服务、法学研究等领域人才队伍建设。着力发挥法学教育基础性先导性作用，加强复合型法治人才、涉外法治人才、青年法治人才培养，努力造就一批又一批德才兼备的高素质法治人才。

（七）增强全民法治观念，夯实法治社会建设基础。做好法治实施工作，必须让法治走向社会、走向基层、走向群众，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。要坚持依法治国和以德治国相结合，加大全民普法工作力度，持续提升公民法治素质，促进全社会成员养成法治思维方式和法治行为习惯。推进多层次多领域依法治理，加快实现社会治理法治化。

一 理想信念和初心使命是百年来激励中国共产党人不懈奋斗的根本动力

理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，初心使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，两者是内在一致的。我们党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗中。一百年来，我们党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生机勃勃，书写出中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，靠的就是广大共产党人对理想信念的坚定追求和对初心使命的执着坚守。

革命战争年代共产党人浴血奋战、百折不挠，社会主义革命和建设时期共产党人自力更生、发愤图强，改革开放和社会主义现代化建设新时期共产党人解放思想、锐意进取，以顽强的革命意志和大无畏的英雄气概，彰显了信仰之美、理想之光、真理之力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略高度，旗帜鲜明强调要坚定理想信念、牢记初心使命。习近平总书记在各种重要场合反复强调，革命理想高于天，党员干部要补足精神之钙，把牢理想信念“总开关”；忘记初心使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。这些年，习近平总书记瞻仰革命纪念地的足迹遍及大江南北，讲述革命先辈先烈忘我追寻崇高理想、舍身守护信仰火种的故事饱含深情，对全党同志坚定理想信念、牢记初心使命发挥了最重要的示范引领作用。党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党共同发力，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内学习教育，使广大党员干部思想上心灵上受到深刻洗礼。在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大实践中，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，在“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中，在不同国家疫情防控成效的巨大反差中，全党全国各族人民深切感受到中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，自信自强、守正创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

总之，我们党的百年历史，就是一部始终坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命的伟大奋斗史。世界上没有哪个政党像中国共产党这样，遭遇如此多的曲折和磨难，经受如此多的艰险和考验，作出如此大的牺牲和奉献，却初心不改、矢志不移。党的历史充分证明，一个政党有了远大的理想追求和笃定的初心使命，就能不断强大，做到无坚不摧、无往不胜；一名党员干部牢记理想信念和初心使命，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，全面建设社会主义现代化国家的任务十分艰巨繁重，前进道路上可以预料和难以预料的风险挑战异常复杂严峻。目标越宏伟，任务越繁重，挑战越严峻，越需要全党同志保持崇高的理想信念和如磐的初心使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二 理想信念和初心使命不是空洞的，而是可衡量、可检验的

理想信念和初心使命是具体的、实践的，不是只拿来说、只拿来当口号喊的，更不是用来装点门面的。对于党员干部来说，理想信念和初心使命是不是坚定执着，主要可以通过以下几方面来衡量和检验。

（一）看能否做到对党忠诚。在党员干部身上，理想信念、初心使命与对党忠诚紧密联系，理想信念和初心使命坚定才能心中有党、对党忠诚，对党忠诚是对理想信念和初心使命的最好诠释。我们党一路走来，任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。历史上也有少数党员，面对前进道路上的艰难险阻打了退堂鼓，面对敌人的威逼利诱成了可耻叛徒，党的一大代表中就有的背弃信仰、丢掉初心，走向党和人民的对立面。现实中，一些党员干部搞两面派、做两面人，不信马列信鬼神、不为苍生只为己，堕落为腐败分子。这些都是对党不忠诚的典型表现。党员干部对党是不是忠诚，革命战争年代主要看能不能为人民解放事业冲锋陷阵、舍生忘死，今天主要看能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能坚持党和人民事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排。而这其中，最重要的就是看能不能做到“两个维护”。只有始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走，才能永葆对党忠诚的政治品格。

（二）看能否做到始终把人民放在心中最高位置。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”共产党人是为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的统一论者，把人民放在心中最高位置是共产党人的根本政治立场，也是检验共产党人理想信念和初心使命的根本价值尺度。一旦离开了人民，理想信念和初心使命就会失去依归、失去价值、失去意义。党员干部把人民放在心中最高位置，就是要怀有真挚深厚的群众感情，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡；就是要密切关注群众的愿望和呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，千方百计为群众谋利益；就是要以群众满意为最高标准，由群众评判工作得失、检验工作成效。只有牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终坚持人民至上，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，践行理想信念和初心使命才有不竭的力量源泉。

（三）看能否做到关键时刻经得起考验。疾风知劲草，烈火见真金。越是重要关头，越是复杂考验，越能看出党员干部理想信念和初心使命的定力和成色，越能从深层次检验党员干部的党性和品格。党员干部有了坚定的理想信念和初心使命，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前敢于亮剑，在急难险重面前挺身而出，在权力金钱美色诱惑面前不为所动，使人生之路行稳致远。否则，就经不起风吹浪打，关键时刻就会“掉链子”甚至临阵脱逃，最终使入党初衷变味丢失、理想信念成为泡影。革命战争年代，无数先烈在生死考验面前抛头颅、洒热血；和平建设年代，广大党员干部拼搏奋战脱贫攻坚、抗疫抗洪抗震一线，用鲜血和生命诠释了什么叫理想信念如山、初心使命如磐。新征程上，还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，许多“娄山关”、“腊子口”需要征服。党员干部只有保持强大的思想定力、政治定力、道德定力、抵腐定力，把关键时刻的考验当作检验和锻造理想信念、初心使命的“试金石”和“大熔炉”，才能炼就共产党人信仰信念的钢筋铁骨。

（四）看能否做到正确处理小我和大我的关系。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益。正确处理小我和大我的关系，是共产党人应有的政治胸襟、精神境界、价值准则。一百年来，正是无数共产党人为了党和人民的事业，以“无我”的精神境界奉献青春、汗水乃至生命，才迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。心有大我，小我才能更有意义、更加出彩；不谋私利，才能谋根本、谋大局。如果把小我看得太重、私心杂念作祟，就会在个人名誉、地位、利益面前瞻前顾后、患得患失，就会对组织交给的任务拈轻怕重、讨价还价，就会在地方利益、部门利益与整体利益、全局利益发生矛盾时搞上有政策、下有对策，就会在重大斗争面前爱惜羽毛、回避退缩，不仅实现不了共产党人的人生价值，而且直接损害党和人民事业。党员心中有了党、国家和人民这个大我，时刻牢记“入党为什么、当干部做什么、身后留什么”，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，竭力为党分忧、为民奉献，才能在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大实践中更好实现人生价值、升华人生境界，才算得上合格的共产党人。

三 坚定理想信念、牢记初心使命必须持续努力

坚定理想信念、牢记初心使命是党员干部的终身课题，也是党员教育管理的永恒课题，必须经常抓、大力抓、长期抓。根据《决议》精神，要着重把握以下几方面要求。

（一）深入学习理论。理论上清醒坚定，理想信念和初心使命才能坚定执着。马克思主义揭示了人类社会发展规律，指明了实现人民自身解放的理想社会的正确途径，奠定了共产党人坚定理想信念和初心使命的理论基础。党员干部要把理论武装作为终身必修课，使学习马克思主义理论的过程，成为不断强化理想信念和初心使命的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党员干部砥砺理想信念和初心使命的最好教材。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，多读原著、勤学原文、深悟原理，准确把握这一思想的科学内涵、核心要义、实践要求，深入领会习近平总书记关于坚定理想信念、牢记初心使命的重要论述和要求，深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，夯实理想信念和初心使命的思想根基。要通过学习文本、体会情怀、浮现画面的结合，引导党员干部不断加强主观世界改造，切实解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。

（二）传承红色基因。坚守理想信念和初心使命，是我们党一以贯之的光荣传统，是党的红色基因的精神内核。光荣传统不能丢、丢了就丢了魂，红色基因不能变、变了就会变质变色变味。党的历史上红色资源灿若繁星，每一个历史事件、每一位革命英雄、每一件革命文物、每一种革命精神，都是进行红色教育的鲜活教科书。要深化拓展党史学习教育，注重从党的光辉历程、重大成就、历史经验中，深入挖掘红色教育资源，通过讲党课、看展览、听报告、红色体验、仪式教育等方式和新媒体手段，讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事，引导党员干部读出贯穿其中的“理”、“信”、“德”、“行”，加深对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识。要大力弘扬伟大建党精神，学习传承中国共产党人的精神谱系，充分发挥革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色基因库的教育功能，激励党员干部永葆政治本色、坚守精神家园。要向先辈先烈先进学习，重温老一辈革命家和英烈的家国情怀，深化向英雄模范人物学习宣传活动，更好引领党员干部做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。

（三）竭诚为民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党员干部践行理想信念、初心使命的根本出发点和落脚点。共产党人讲理想信念和初心使命，从来不是搞自我“体内循环”，而是要走到人民中、落到为民服务上，通过具体的工作实践和成效，让群众看得见、摸得着、感受得到。要践行以人民为中心的发展思想，围绕党中央关于扎实推动共同富裕的决策部署，深入推进各项惠民利民政策的落实，切实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要认真解决群众急难愁盼问题，在群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品药品安全、生态环境、社会治安等方面下更大气力，增强群众的获得感、幸福感、安全感。为民服务既要尽力而为，又要量力而行，决不能脱离实际、吊高群众胃口，做好大喜功、寅吃卯粮的蠢事。要提高做好新时代群众工作本领，完善党员干部联系群众制度，健全网络公共服务平台，提升群众工作精准度和满意度。

（四）勇于担当作为。理想信念和初心使命本质上是实践的，只有见诸行动、担当作为，才有说服力和感召力。进入新发展阶段，党员干部担当作为的最大着力点，就是要推动党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展决策部署的落实，推动全面建设社会主义现代化国家目标任务的落实。要坚持干字当头、苦干实干，脚踏实地做好本职工作，在加快科技自立自强、促进经济循环畅通、推动绿色发展、推进乡村振兴、实行高水平对外开放等主战场勇挑重担，以钉钉子精神落实好各项任务，坚决反对形式主义、官僚主义。要强化问题导向，聚焦事关改革发展稳定的重大问题、扭住群众普遍关心和反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道。要针对工作越来越专业化专门化精细化的特点，加强专业知识和专业能力训练，补上知识弱项、能力短板，炼就干事创业的铁肩膀和真本领。要发扬斗争精神，在原则问题上不当软骨头，在风险挑战面前敢于斗争、善于斗争。

（五）加强自我修炼。理想信念和初心使命，源于追求崇高，强自坚守磨砺，既不会自发产生，也不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎。对党员干部来说，加强自我修炼是一辈子的事，必须以自我革命精神不断改造自己、提高自己、完善自己，炼就“金刚不坏之身”。这些年被查处的腐败典型，无一不是忽视自我修炼、丢掉了理想信念和初心使命，从而坠入自我毁灭的深渊。党员干部要落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。要积极参加党内政治生活，用好批评和自我批评武器，经常对照党章党规党纪、对照正反典型，检视矫正自己的思想和行为，增强政治免疫力。要强化道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德，保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。要加强廉洁自律，知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持对腐蚀、围猎的警觉，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线，树立共产党人的良好形象。

一、党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史

《决议》贯通百年党史，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，揭示了我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑和深邃道理。

（一）以伟大自我革命引领伟大社会革命是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。《决议》用“十个明确”精辟概括习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，将“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为重要内容，深刻揭示自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系，充分体现中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界，从而更好改造客观世界的历史主动。习近平总书记强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党长盛不衰的关键所在；打铁必须自身硬，坚持和发展中国特色社会主义，我们党必须勇于进行自我革命；自我革命精神是党的执政能力的强大支撑，要坚持守正和创新相统一，以改革创新精神加强和完善自己，通过革故鼎新不断开辟未来；全面从严治党是自我革命的内在要求，必须始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，将反腐败作为党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。习近平总书记关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想，继承发展马克思主义建党学说，深刻总结党的历史经验特别是新时代全面从严治党实践经验，彰显了中国共产党人的初心使命、政治担当、历史自觉，具有深刻思想内涵和重大时代价值。

（二）勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格。《决议》指出：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”我们党穿越百年风风雨雨，始终“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是敢于自我革命的勇气之源、底气所在。百年奋斗实践证明，我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，这也是我们党作为马克思主义政党的特质，是党历经百年沧桑而永葆青春活力的奥秘。

（三）以伟大自我革命引领伟大社会革命高度凝结了中国共产党百年奋斗的历史经验。中国共产党的百年征程，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。《决议》指出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，我们党始终顺应历史潮流，与时俱进、砥砺前行，在生死斗争和艰苦奋斗中不断发展壮大，团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。伟大社会革命锻造和成就伟大的党，伟大自我革命保障和推动伟大的事业，这是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验，也是党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。

（四）新时代坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命具有重要战略和全局作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，以伟大自我革命引领伟大社会革命成为新时代中国特色社会主义伟大实践的显著特点。党中央坚持党要管党、全面从严治党，以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以坚如磐石的意志正风肃纪反腐，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力保证，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》指出，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥。我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领，形成了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升。

二、深刻把握新时代党的自我革命宝贵经验

《决议》突出新时代奋斗历程，从13个方面系统总结了我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史性成就、历史性变革。勇于自我革命、全面从严治党是贯穿其中的鲜明特征，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，为党在新征程上继续前进提供了宝贵经验。

（一）坚持科学理论武装，掌握改造世界的锐利思想武器。《决议》指出，党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南。党的十八大以来，我们党坚持把党的创新理论武装作为铸魂之本，在学懂弄通做实上下功夫，掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，使科学理论真正成为全党把握运用规律、认识改造世界的思想武器，不断转化为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的生动实践。坚持思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，确保党领导的伟大社会革命始终沿着正确方向前进。

（二）坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和党的团结统一。坚持党的领导，是《决议》总结出的党百年奋斗的第一条宝贵经验。进入新时代，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们党把“两个维护”作为最高政治原则，以党的政治建设统领新时代党的建设新的伟大工程，以一系列重要制度安排把党的领导落实到治国理政全过程各方面，以严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活促进全党团结统一，促使广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）坚持牢记初心使命，以坚定的理想信念筑牢信仰之基。“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念”，这是《决议》开宗明义的第一句话。党的初心使命承载着党的理想信念，是激励共产党人不断前进的根本动力。我们党把思想建设作为党的基础性建设，用初心使命砥砺全党，坚持集中性教育和经常性教育相结合，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，筑牢团结奋斗的共同思想基础。坚守初心使命是自我革命的永恒课题，进入新时代的中国共产党要牢记党是什么、要干什么这个根本问题，坚持固本培元，补足精神之钙，把理想信念的坚定转化为担当尽责的自觉，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

（四）坚持人民至上，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。《决议》强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。自我革命必须紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。新时代全面从严治党以作风建设为切入口，从中央政治局做起、从领导干部抓起，持之以恒落实中央八项规定精神，践行“三严三实”要求，坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，党风政风和社会风气为之一新。我们党牢记江山就是人民、人民就是江山，发扬钉钉子精神改进作风，认真解决群众急难愁盼问题，以从严治党新成效赢得群众信赖和支持，不断夯实党长期执政的政治根基。

（五）坚持刀刃向内，以零容忍态度惩治腐败。《决议》深刻指出，腐败是党长期执政的最大威胁。坚决惩治腐败是自我革命的鲜明体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“我将无我，不负人民”的使命担当正风肃纪反腐，以壮士断腕的决心意志“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，及时发现、着力解决“七个有之”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在严厉惩治、形成震慑的同时，健全完善制度，加强党性锤炼，有力遏制腐败滋生蔓延势头，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党与腐败水火不容，始终保持高度警醒，坚持系统施治、标本兼治，坚决同消极腐败现象斗争到底。

（六）坚持严明纪律规矩，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。纪律严明是党的光荣传统和政治优势，也是自我革命的重要保证。《决议》强调，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。我们党坚持以党章为根本遵循，把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，锲而不舍抓执行，全体党员制度意识、纪律意识、规矩意识不断增强，逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。压实管党治党责任，严管厚爱结合、激励约束并重，抓住“关键少数”，精准监督执纪问责，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，推动营造风清气正的良好政治生态。

（七）坚持完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督。加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础。《决议》强调完善党和国家监督体系，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。我们党坚持从全局和战略高度加强监督体系顶层设计，以党内监督带动其他监督，健全党内监督体系，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，实现党内监督全覆盖；深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；推进国家机关监督、法律监督、审计监督、统计监督全覆盖，充分发挥群众监督、舆论监督作用，逐步构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。坚持把监督贯穿于管党治党、治国理政各项工作，形成常态长效的监督合力，以强有力监督推动自我革命不断向纵深发展。

党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业的全过程各方面。党的十八大以来，党中央推进全面深化改革，完善国家制度和国家治理体系，不断释放发展活力；坚持中国特色社会主义法治道路，基本形成全面依法治国总体格局，极大提升党运用法治方式领导和治理国家能力；持续深入推进党的建设制度改革，把管党治党创新实践成果上升为法规制度，促进国家治理现代化和党的建设科学化有机结合、一体推进。新时代的自我革命和治国理政紧密结合，适应生产力发展和形势任务变化，强化系统观念、系统作用，补短板、强弱项、固根本，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

三、以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命

《决议》展望新时代的中国共产党，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。我们要全面落实《决议》要求，大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈自我革命，勇敢面对“四大考验”，坚决战胜“四种危险”，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动中国特色社会主义事业行稳致远。

（一）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导新的实践。《决议》指出：“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”走好新的赶考之路，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持不懈加强理论武装，加强磨砺、锤炼、锻造。要深入学习领悟党的创新理论，深刻理解党的百年奋斗历史经验，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的认识，看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握“国之大者”，推动全党立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更好应对变局、把握大局、开创新局。

（二）保持自我革命定力，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。《决议》强调，全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的自我革命永远在路上，要保持清醒头脑，增强政治定力，准确把握新时代新阶段的特征和要求，敢于斗争、善于斗争，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。要把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，保持对腐败的压倒性力量常在。要发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断提高党员干部适应现代化建设履职尽责的能力，在新时代新征程上展现新气象新作为。

（三）坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题。《决议》强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们党立党为公、执政为民，以勇于自我革命保证权力来自人民、服务人民。要站稳人民立场，走好群众路线，把正风肃纪反腐的着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上，保障党中央推动高质量发展、促进共同富裕等重大政策措施落实见效。要顺应人民群众所思所想所忧所盼，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，严肃整治以权谋私、以影响力谋私等腐败和不正之风，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（四）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。《决议》强调，党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。这不仅是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略，也是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。要坚持稳中求进，实事求是，依规依纪依法，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径，发挥标本兼治综合效应。要把党和国家监督制度纳入国家治理体系建设，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，走出一条中国特色治理腐败道路。

（五）自信自强、守正创新，推动中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。《决议》强调，坚持中国道路，坚持开拓创新，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。以伟大自我革命引领伟大社会革命，要求以守正创新精神完善治理体系、提升治理能力。要坚定制度自信，不断坚持和完善中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，推动各方面制度更加成熟更加定型，确保党始终总揽全局、协调各方。纪检监察机关是进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，要紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职，加强规范化、法治化、正规化建设，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强有力保障。

一 习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。习近平总书记鲜明提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，深刻揭示了马克思主义的理论特质，深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理，从广度和深度上大大深化了我们对马克思主义中国化的规律性认识。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

这一思想立足中华民族伟大复兴战略全局，是新时代中国特色社会主义伟大实践的理论结晶。党的十八大以来，我国发展站在新的历史起点上，实现中华民族伟大复兴进入关键时期。经过改革开放以来的持续发展，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力显著提升，我们具备了继续前进的坚实基础和有利条件。但同时，外部环境变化带来许多新的风险挑战，国内改革发展稳定也面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，党治国理政面临重大考验。新的伟大斗争呼唤着新的理论指引，新的伟大实践推动着理论创新步伐。习近平总书记坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答时代之问、人民之问，回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是在坚定推进具有许多新的历史特点的伟大斗争中，在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中形成并不断丰富发展的科学理论。

这一思想植根广袤中国大地和中华民族历史，是中华文化和中国精神的时代精华。中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，与马克思主义的许多重大观点具有天然的、内在的契合性，是中国人民接受并信仰马克思主义的深厚文化基础和心理基础。习近平新时代中国特色社会主义思想既立足于现实的中国，又植根于历史的中国，它以中华文明为源头活水，从5000多年璀璨文明中承继人文精神、道德价值、历史智慧的精华养分，把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动典范。它深刻揭示和自觉遵循中华民族传承发展的历史逻辑，深刻反映中华民族自古以来的梦想和追求，特别是近代以后实现中华民族伟大复兴的梦想，凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。正因为如此，习近平新时代中国特色社会主义思想充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂，具有强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力，是彰显文化自信、饱含历史自觉、赓续中华文脉的理论。

在推进“两个结合”的过程中，习近平新时代中国特色社会主义思想既坚持了老祖宗、又讲了许多新话，对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域，都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，实现了马克思主义中国化新的飞跃、新的升华。

二 习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升

中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，如何在新的时代条件下继续把这篇大文章写下去，是我们党必须回答好的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记回望历史、展望未来，深刻指出中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路；党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记深刻总结社会主义建设历史经验和本质规律，创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记准确把握时代特征和我国发展新的历史方位，作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面，提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，在党的基本理论、基本路线基础上提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略，并根据新的实践对党和国家事业各方面作出理论分析和政策指导，引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持科学社会主义基本原则，坚守党和人民在艰辛探索中走出的中国特色社会主义道路，深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，深化了对中国特色社会主义建设规律的认识。这一思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来，彰显了高度自信和强大定力，彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力，既书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章，也推动中国特色社会主义成为21世纪科学社会主义发展的旗帜，成为振兴世界社会主义的中流砥柱，为科学社会主义新发展作出了重大贡献。

三 习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景

现代化是人类社会发展的大趋势，但世界上不存在定于一尊的现代化模式，不存在放之四海而皆准的现代化标准。鸦片战争后，中国人民和无数仁人志士不屈不挠，苦苦寻求中国现代化之路。新中国成立后，我们党孜孜以求，带领人民对中国现代化建设进行了艰辛探索，为实现“四个现代化”目标进行了不懈奋斗。改革开放后，我们按照“三步走”发展战略不断推进社会主义现代化进程，先后实现了解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的发展目标，又经过本世纪头二十年的努力实现了全面建成小康社会目标。综合分析国际国内形势和我国发展条件，习近平总书记在党的十九大上对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。基于对人类社会发展规律的深刻认识和对我国国情的科学把握，习近平总书记指出，我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。围绕全面建成社会主义现代化强国这一总目标，习近平总书记还提出建设科技强国、制造强国、质量强国、网络强国、交通强国、数字中国，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等目标；提出坚持以人民为中心的发展思想，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全；等等。

这些重要思想，科学总结了我们党关于社会主义现代化建设的宝贵经验，积极借鉴了世界其他国家现代化建设的经验教训，深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，深化拓展了建设社会主义现代化强国的科学内涵，明确了实现这一目标的路径选择、重要原则、战略安排，是引领我们实现第二个百年奋斗目标的科学指南和行动纲领。展望本世纪中叶，我国十几亿人口将整体迈入现代化社会，将彻底改写现代化的世界版图，在人类历史上是一件有深远意义的大事。中国式现代化的理论和实践，创造了人类文明新形态，拓展了人类走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

四 习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界

中国共产党是一个善于领导社会革命的党，更是一个勇于进行自我革命的党。从革命战争年代起，我们就把党的建设作为一项伟大工程来推进，保持和发展了党的先进性和纯洁性，为胜利推进革命、建设、改革事业提供了坚强政治保证。进入新时代，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战新要求，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。习近平总书记深入分析党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。针对党内存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题和落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，他旗帜鲜明指出，中国共产党是最高政治领导力量，必须坚持和加强党的全面领导，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对一度出现的管党不力、治党不严问题，他强调打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，明确全面从严治党战略方针，提出新时代党的建设总要求，强调以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党的十八大以来，党中央以坚强的决心、空前的力度推进全面从严治党，切实加强党的领导和党的建设。从强化“四个意识”、坚决维护党中央权威到健全党的领导制度体系，从制定实施中央八项规定改进作风到构建行之有效的权力监督制约制度和执纪执法体系，从反腐败无禁区、全覆盖、零容忍到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从开展党的群众路线教育实践活动到开展党史学习教育，从严格规范党内政治生活到着力营造山清水秀的政治生态，全面从严治党不断向纵深发展。经过不懈努力，我们党在刮骨疗毒中解决了自身在政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的一系列突出问题，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持马克思主义建党学说，继承和发扬我们党加强党的建设的宝贵经验，把党的建设新的伟大工程推进到新阶段，大大增强了从严管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性，彰显了中国共产党人彻底的自我革命精神，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两个结合”，深刻回答一系列重大时代课题，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是这一思想的主要创立者。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，以“我将无我、不负人民”的赤子情怀，进行了新的具有开拓性意义的理论创造，为这一思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

当前，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，全党全国人民正意气风发向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。在新的征程上，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高全党马克思主义理论水平，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持实干兴邦，牢牢把握我国发展所处的新的历史方位，认清前进道路上的机遇和挑战，认清所肩负的历史使命和重大责任，更加自觉地以这一思想为指导，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）开宗明义昭告：总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。《决议》科学总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，就是要让全党同志从中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

1.关于开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要

由于1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》、1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》以及党的一系列重要文献，对新民主主义革命、社会主义革命和建设、进入改革开放和社会主义现代化建设新时期到党的十一届六中全会的历史都已作过大量论述，所以这次《决议》重点是总结分析党的十一届六中全会以来特别是中国特色社会主义进入新时代以来的情况；同时由于党的十一届六中全会以来党和国家事业发展总体上是顺利的、前进方向是正确的、取得的成就是举世瞩目的，所以这次《决议》把重点放在了总结党的十一届六中全会以来重大成就和历史经验上，特别是总结新时代的历史性成就、历史性变革上，这既是全党同志的共同心愿，也有利于全党统一思想、坚定信心，以昂扬的姿态迈步新征程、建功新时代。

中国特色社会主义是我们党在改革开放和社会主义现代化建设新时期开创的，也是党在长期奋斗基础上，由几代中央领导集体团结带领全党全国人民接力探索取得的。正如《决议》指出的那样，党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功开创了中国特色社会主义；党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功把中国特色社会主义推向21世纪；党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。《决议》还指出，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，根据国际国内形势发展变化，从我国发展新要求出发，一以贯之对推进改革开放和社会主义现代化建设作出全面部署，改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

2012年11月，习近平总书记在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》的署名文章中指出，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向；我们这一代共产党人要为之付出全部智慧和力量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

《决议》指出：习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

引人注目的是，《决议》在党的十九大报告所作的科学概括基础上，把习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答的重大时代课题，由新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一个“什么样”和“怎样”，扩展为包括建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党在内的三个“什么样”和“怎样”，从而按照客观实际拓展了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新内涵，打开了“党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新”的新境界，这是“实现了马克思主义中国化新的飞跃”的生动体现。

同样引人注目的是，《决议》贯通党的十八大和十九大以来这9年党的全部理论和实践，把习近平新时代中国特色社会主义思想所回答的基本问题，从十九大报告概括的“8个明确”拓展为涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的“10个明确”，还对这10个基本问题的排列顺序作了符合上述三大科学内涵的结构调整、内容充实。对于在习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略指引下，党和国家事业在新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，《决议》分别从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面，作了分领域的全景式总结和呈现，充分展示了这个思想的真理的力量、实践的伟力。同时，这也充分表明，《决议》提出的确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义的论断，是千真万确的。“两个确立”在不断“深入人心”中日益“深得民心”。在向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标进军的新征程上，这“两个确立”的决定性意义、决定性作用必将更加充分显现出来。

这些理论新创造和实践新成果充分表明，同党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大的时候相比，现在我们党对中国特色社会主义建设规律的认识深刻得多了，经验丰富得多了，贯彻我们党的正确路线方针政策的自觉性和坚定性大大增强了。这对于在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义是有长期指导作用的。这些理论新创造和实践新成果还充分表明，党的十八大报告提出的“一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”，以习近平同志为主要代表的中国共产党人真正做到了；经过全党全国各族人民持续奋斗，我们党实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，关于“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩”，以习近平同志为主要代表的中国共产党人同样真正做到了。

2.关于坚决维护党中央权威和集中统一领导、确保全党步调一致向前进的需要

以习近平同志为核心的党中央要求紧密结合100年来我们党从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长过程，在《决议》中讲清楚我们党增强团结和集中统一的历史经验，教育引导全党坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。这是对党百年奋斗正反两方面历史经验的深刻总结和精准运用。1987年邓小平同志说过：“我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。”

把党在1945年、1981年、2021年通过的三个历史决议贯通起来看可以清楚地看到：旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能够成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。正反两方面历史经验证明，不论在党的历史发展的哪个阶段，不管遇到什么样的严重困难和严峻挑战，只要全党同志在党的正确路线指引下团结成“一块坚硬的钢铁”，就能够把全党全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻，使党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利，从成功走向更大成功。

保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是长期执政的马克思主义政党政治建设的永恒课题和首要任务。毛泽东同志曾经对党的历史上的两次胜利、两次失败作过这样的分析：“北伐战争胜利了，但是到1927年，革命遭到了失败。土地革命战争曾经取得了很大的胜利，红军发展到30万人，后来又遭到挫折，经过长征，这30万人缩小到2万多人”。“经过胜利、失败，再胜利、再失败”，“受了那样大的挫折，吃过那样大的苦头，就得到锻炼，有了经验，纠正了错误路线，恢复了正确路线”。这两次胜利、两次失败最重要的经验教训就是：在实践中形成一个成熟稳定的党中央领导核心和领导集体至关重要，保证党的团结和集中统一、维护党中央权威和集中统一领导至关重要。

《决议》指出：1935年1月，中央政治局在长征途中举行遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义，胜利完成长征，打开中国革命新局面。这在党的历史上是一个生死攸关的转折点。党的三个历史决议之所以都把遵义会议称为党的历史上一个生死攸关的转折点，就在于从此结束了党在幼年时期，由于没有形成一个稳定成熟的领导核心、领导集体，导致中国革命或是从胜利走向失败，或是从挫折走向挫折、从一条错误路线走向另一条错误路线，差别只在于是右倾机会主义还是“左”倾路线那样的被动局面。全党由此开始更加深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性。

但是，遵义会议之后把维护党中央权威和集中统一领导真正变成全党的自觉行动，还经历了将近4年的曲折过程。长征途中，在全党最需要团结的时候，张国焘却拥兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，从苏联回到延安的王明，处处以共产国际的“钦差大臣”自居，对洛川会议以来党中央在抗日统一战线上的观点提出种种不切实际的批评，并在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥。直到党的六届六中全会之前召开的中央政治局会议传达了共产国际的明确指示，才进一步巩固了毛泽东同志在党中央和全党的领导地位。毛泽东同志在党的七大总结这段历史时说，“六中全会是决定中国之命运的”。上世纪50年代，在同外国政党领导人会谈时，毛泽东同志还谈道，“我们中国共产党的领导核心，从1935年的遵义会议到现在（1957年），是经过艰难的过程才建立起来的”，“根据中国的经验，领导核心是要经过长时期才能稳固的”。

1989年6月，邓小平同志也曾深刻指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”“这是最关键的问题。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体。”“维护中央的权威，就是要保证中央的政令畅通，中央说话能够算数。”

在中国特色社会主义新时代，我们党在党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，此后，党的十九大把习近平同志党中央的核心、全党的核心地位写入党章。十九大以后又提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，以习近平同志为核心的党中央还针对党的十八大以来，党内存在的“对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事”的问题，针对一些人无视党的政治纪律和政治规矩、政治问题和经济问题相互交织的“七个有之”问题，旗帜鲜明地加强党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。党的十八届六中全会出台的准则，党中央出台的中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态。党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。党的十九届四中全会结合制定坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，健全党的领导制度体系，确保党在各种组织中发挥领导作用，建立健全党对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，同时强化政治监督，深化政治巡视，查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。所有这些创新举措，使党中央权威和集中统一领导得到有力保证，使党的团结统一更加巩固。

《决议》要求全党，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，这是教育引导全党汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐的重要举措，必将推动全党把讲政治从外部要求转化为内在主动，把维护党中央权威和集中统一领导体现在行动上，做到全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，确保全党团结一致向前进，在新时代新征程上抓住历史变革时机，把握历史规律，掌握党和国家事业发展的历史主动。

3.关于推进党的自我革命、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要

以习近平同志为核心的党中央要求在起草《决议》时，要深入研究100年来我们党加强自身建设、保持先进性和纯洁性、提高执政能力、经受住各种风险考验而不断发展壮大的历史经验，讲清楚以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的深层逻辑，讲清楚党的十八大以来围绕增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力作出的重大战略谋划、重大创新举措，教育引导全党深刻认识全面从严治党、推进自我革命的重要性和必然性，使我们党始终成为站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中的坚强的马克思主义执政党。

这两个“讲清楚”，体现了以习近平同志为主要代表的中国共产党人，对自我革命同社会革命辩证统一关系在认识上实践上的高度自觉和清醒。正如《决议》指出的那样：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。

中国共产党的百年奋斗史，就是以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的历史。党在革命战争年代就自觉开创并推进了党的建设伟大工程，在新中国成立之前，中国共产党经历了两次大规模整党。一次是1942年到1943年的延安整风，这场马克思主义思想教育运动以及其后召开的党的七大，使党在思想上政治上组织上达到空前团结和统一。另一次是在1947年到1948年，在我们党局部执政的农村地区的基层组织中开展的整党，解决了党内存在的成分不纯和作风不纯现象，改善了农村中党与群众的关系。新中国成立之初的1950年开展的反对官僚主义、命令主义和贪污浪费的整风整党，以坚决惩治腐败防范党员干部腐化变质，密切了党同人民群众的联系，积累了执政党建设的初步经验。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党开创并推进了党的建设新的伟大工程，以《关于党内政治生活的若干准则》为指导，健全了党内民主集中制、实现了党内政治生活正常化；有计划有步骤地进行整党，解决了党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题；党还围绕解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，先后就加强党同人民群众联系、加强和改进党的作风建设、加强党的执政能力建设等重大问题作出决定，与时俱进地开展了一系列党内集中教育活动，收到了让党员干部受教育、使人民群众得实惠的明显成效。

党的十八大以来，党中央继续推进新时代党的建设新的伟大工程，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风险考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党中央从制定和落实中央八项规定破题，坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，以上率下改进工作作风，坚决纠治“四风”，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚持受贿行贿一起查，坚决整治群众身边腐败问题，使党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的深层逻辑是：一个长期执政的马克思主义政党，不但必须在认识客观世界中不断改造客观世界，还要在持续改造客观世界中长期改造主观世界，以永远在路上的高度自觉和清醒做到以伟大自我革命确保党不变质、不变色、不变味，同时教育引导党员干部在伟大社会革命的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。伟大自我革命和伟大社会革命的深层逻辑还在于：在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，其涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的，这就要求把党的伟大自我革命进行到底。我们党作为具有重大全球影响力的世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的唯有我们自己。所以我们要用长期自我革命的行动回答“窑洞之问”，炼就中国共产党人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“绝世武功”，打造中国共产党人的“金刚不坏之身”，做到在伟大自我革命中拒腐蚀、永不沾；在伟大社会革命中难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

《决议》指出，过去100年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。这进一步启迪我们：不但要以永远在路上的高度自觉、高度清醒对待和推进党的伟大自我革命，还要以永远在路上的赶考心态和“继续考出好成绩”的精神状态，对待和推进伟大社会革命，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴建功立业。

在庆祝中国共产党百年华诞的热烈氛围中，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国共产党迎来又一次意义重大的盛会——

2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议将在北京召开。

肩负着承前启后、继往开来的伟大使命，此次会议重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题。

回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，百年大党通过对历史的全面深刻总结，必将进一步凝聚共识、抖擞精神，不忘初心、牢记使命，带领全体中华儿女在中华民族伟大复兴的新征程上再创新的辉煌。

7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。新华社记者 李响 摄

百年波澜壮阔，书写中华民族恢宏史诗

北京中山公园，秋光正好。孙中山先生塑像前，“振兴中华”的呐喊穿越时空，犹在耳畔。

“走遍祖国大江南北，处处生机勃勃。”时隔10年，再次赴京参加辛亥革命纪念活动的孙必达感慨万千。这位孙中山先生的后人目睹中华大地日新月异，在中国共产党的领导下，今日中国已远超先辈昔日憧憬。

山河岁月，换了人间。

　　11月4日，在湖南省永州市新田县双碧小学，孩子们在运动场上做游戏。今年秋季学期开学以来，各地积极落实“双减”政策，利用课后服务时间开展内容丰富、形式多样的课外活动，促进学生全面发展。新华社发（刘贵雄摄）

习近平总书记深刻指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”

曾记否，旧中国饱受欺凌，党团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，推翻三座大山，实现民族独立、人民解放；

曾记否，一穷二白岁月里，党团结带领人民，自力更生、发愤图强，让一个人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会；

曾记否，在历史转折关头，党团结带领人民，解放思想、锐意进取，以改革开放的关键一招，让中国大踏步赶上时代……

百年风雨，初心如一。

步入新时代，以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人，在这幅复兴长卷中写下新的绚丽篇章——

不负人民，以“不获全胜决不收兵”的责任担当，打赢脱贫攻坚战，让中华民族彻底告别绝对贫困，让千年小康梦想照进现实；

刀刃向内，以“得罪千百人，不负十三亿”的果敢决绝，深入推进全面从严治党，展开新中国历史上、中国共产党历史上空前反腐斗争；

临危不惧，以超凡勇毅和智慧，带领人民万众一心、取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，战胜一系列风险挑战；

放眼未来，以谋定长远的战略眼光，适应把握引领经济发展新常态，提出新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展；

面向世界，以兼济天下的宽广胸怀，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，回答“人类向何处去”；

　　……

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

迈向伟大复兴，制度保证更为完善——

金秋十月，中国共产党历史上首次中央人大工作会议在京召开。

置身百年未有之大变局，习近平总书记目光深远：“制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。”

回望百年，从陕甘宁边区的“豆选”，到确立人民代表大会制度，再到创造性提出全过程人民民主的重大理念，中国共产党人对制度的完善、对道路的探索从未止步。

步入新时代，中国共产党人以“制度”为钥破解时代挑战。

党的十八届三中全会以划时代的气魄推出336项重大改革举措，致力推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会系统总结13个方面显著优势，描绘中国特色社会主义的制度图谱。

经国序民，正其制度。

凭借中国共产党坚强领导和中国特色社会主义制度优势，面对世纪疫情突袭，“统一指挥、全面部署、立体防控”战略布局迅速形成，在“三重严重冲击”下取得“三个率先”的中国奇迹；面对脱贫攻坚底线任务，五级书记抓扶贫，全党尽锐出战、举国齐心协力，如期攻克贫困堡垒……

“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”

　　9月6日至8日，2021中国国际数字经济博览会在河北石家庄举行。这是工作人员在博览会上操作智能镜子（9月6日摄）。新华社记者 王晓 摄

　　7月22日，在河北邢台经济开发区一家装备制造企业，工作人员在车间内忙碌。新华社记者 骆学峰 摄

以“中国之制”为基石，经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”举世瞩目，“中国之治”不断开辟新境界，中国特色社会主义道路越走越宽广。

迈向伟大复兴，物质基础更为坚实——

一个历史的巧合近日在朋友圈“刷屏”：今年10月16日，3名航天员搭乘神舟十三号载人飞船向太空飞驰而去；18年前同一天，航天员杨利伟完成中国首次载人航天飞行任务，顺利返回；57年前这一天，罗布泊上空升起蘑菇云，中国首颗原子弹爆炸成功。

偶然背后是历史的必然。

从一穷二白起步成为世界第二大经济体、世界经济增长的第一“引擎”，从火柴铁钉都依赖进口到世界第一制造大国，从八成人口是文盲到拥有世界上规模最大的高等教育体系……曾经举步维艰的社会主义中国，而今巍然屹立于世界东方。

步入中高收入国家行列，拥有世界最大中等收入群体，建成世界规模最大的社会保障体系，编织全球最大的高速铁路网、高速公路网……百年前一派衰败凋零的中华大地，今天一派欣欣向荣。

天翻地覆慨而慷！

中国共产党团结带领中国人民，以大无畏的气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

走向伟大复兴，精神力量更为主动——

　　10月20日，在北京首都机场，北京冬奥组委特别代表、北京冬奥组委副主席于再清（左）手持火种灯走出舱门。随着北京冬奥组委赴希腊代表团抵达首都机场，北京冬奥会火种顺利抵达北京。新华社记者 张晨霖 摄

跨越万里之遥，冬奥会火种自希腊抵达“双奥之城”——北京。

89年前，从山河破碎的中国出发，刘长春舟车劳顿抵达洛杉矶奥运会，只留下孤独和遗憾。

而今，中国体育健儿以自信风貌蓄势待发、迎接冬奥。中华民族的精神天际，正标记着全新的高度。

人无精神则不立，国无精神则不强。

自从中国产生了共产党，中国人民就开始从精神上由被动转为主动，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。

习近平新时代中国特色社会主义思想在党章中熠熠生辉，中国特色社会主义伟大旗帜高高举起，马克思主义在意识形态领域的指导地位、全党全国人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固，社会主义核心价值观广泛弘扬，中华文化软实力大幅提升，文化自信日益彰显，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神更加昂扬……不断升腾的精神力量，澎湃着民族前进的步伐。

时间是衡量价值的最好标尺。

近代一百多年饱受奴役和欺凌的中国人民站立起来，具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，具有五百多年历史的社会主义思想在世界上人口最多的国家开辟出成功道路。

中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

以制度保证为根基，以物质基础作底气，以精神力量为支撑，我们无惧风雨、豪情满怀——在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

两名老党员在浙江嘉兴南湖湖心岛停泊的南湖红船旁拍照留影（7月1日摄）。新华社记者 徐昱 摄

百年大道如砥，从历史汲取智慧力量

以史为鉴，可以知兴替。

从小小红船到巍巍巨轮，从星星之火到燎原之势，中国共产党人在奋斗实践中创造的辉煌成就，蕴含着百年大党的制胜之道，凝结着弥足珍贵的历史启迪。

建党百年之际，习近平总书记来到陕西榆林考察调研。

　　游人在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址参观（9月10日摄，无人机照片）。新华社记者 陶明 摄

在杨家沟革命旧址追忆革命历史，强调“政策和策略是党的生命”；在中共绥德地委旧址，提出要继承发扬革命传统，“站在最大多数劳动人民的一面”……

“走好路，就要不忘来路。看看过去的沟沟坎坎，我们是从这里走过来的，其作始也简，其将毕也必巨。”一路走来，倾听历史的启迪，习近平总书记的话意味深长。

历史是了解过去的教科书，也是走向未来的营养剂。

习近平总书记深刻指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”

百年来，中国共产党始终高度重视对历史经验的总结和运用，在探究历史规律中掌握历史主动，增强执政本领，凝聚智慧力量，不断从胜利走向新的胜利。

76年前，还是陕北这片红色热土。

在抗日战争即将取得胜利的重要关头，党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》，对建党以来党的历史及其基本经验教训作出系统总结，为召开党的七大创造了政治上、思想上的充分条件。

决议通过汲取经验教训，解决了党的建设的现实问题。毛泽东同志指出，一切同志，要在这个历史决议案下团结起来，像决议案上说的团结得像一个和睦的家庭一样。

1981年6月，改革开放大潮正起，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，全面总结了新中国成立以后社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大历史事件和重要历史人物作出了实事求是的评价。

这份历史决议激励了全党全国各族人民在新的历史起点上团结一致向前看。正如邓小平同志所指出的，“对我们统一党内的思想，有很重要的作用”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对历史经验的学习和运用。习近平总书记一次次考察革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，出席一系列重要历史事件、重要历史人物纪念活动，多次就学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史发表重要讲话。

在建党百年的重要节点，党中央作出在全党开展党史学习教育的重大部署，要求全体党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。习近平总书记号召全党，“必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝”。

实践证明，党的历史上每一次对历史经验的系统总结，都使我们党在新的历史条件下实现了新的团结统一，都进一步推动了革命、建设、改革的伟大实践。

　　拼版照片：这是江西省井冈山市神山村村民的笑脸合集（2020年7月15日摄）。地处山区腹地的神山村曾是江西省井冈山市最偏远的贫困村之一，贫困发生率曾达30%以上。当地通过发展扶贫产业和乡村旅游，村民收入显著增加，并在2017年2月正式脱贫。新华社记者 彭昭之 摄

2021年7月1日，天安门广场东风浩荡，红旗招展。

站在庄严雄伟的天安门城楼上，习近平总书记用历史映照现实、远观未来，对中国共产党百年奋斗的宝贵经验作出精辟概括，将党对历史经验的总结运用提升到新境界——

“必须坚持中国共产党坚强领导”“必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗”“必须继续推进马克思主义中国化”“必须坚持和发展中国特色社会主义”“必须加快国防和军队现代化”“必须不断推动构建人类命运共同体”“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”“必须加强中华儿女大团结”“必须不断推进党的建设新的伟大工程”。

从领导核心到立场宗旨，从理论指导到道路自信，从战略支撑到力量来源……习近平总书记从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，以“九个必须”深刻揭示了百年大党过去“为什么能够成功”、将来“怎样才能继续成功”的核心密码。

这些历史经验，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅；这些历史经验，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进一步增强了全党的历史自信、历史自觉。

美国中国问题专家罗伯特·库恩认为，中共实事求是，善于在实践中不断摸索、总结经验，这些都是中共领导中国取得巨大成就的重要原因。

不久前，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，明确即将召开的十九届六中全会将重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题。

站在此刻，回望百年，正是“开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要”；

站在此刻，回望百年，正是“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要”；

站在此刻，回望百年，正是“推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要”。

鉴往知来，向史而新。百年大党正不断从历史中汲取着走向未来的智慧和力量。

　　北京时间2021年10月16日0时23分，搭载神舟十三号载人飞船的长征二号F遥十三运载火箭，在酒泉卫星发射中心按照预定时间精准点火发射，顺利将翟志刚、王亚平、叶光富3名航天员送入太空。新华社记者 刘磊 摄

奋进复兴征程，在新的赶考路上再创辉煌

历史长河不息，时代考卷常新。

全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向着第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响，中华民族新的“伟大历史时间”开始了。

“黄河安澜，国泰民安”，８个字浓缩千年夙愿。

　　这是5月13日拍摄的山东黄河三角洲国家级自然保护区景色（无人机照片）。新华社记者 郭绪雷 摄

这是广西桂林市全州县才湾镇毛竹山村（4月25日摄，无人机照片）。新华社记者 曹祎铭 摄

2021年10月，习近平总书记来到黄河入海口，实现了黄河上中下游沿线都走到的心愿。

“共产党是干什么的？是为人民服务的，为中华民族谋复兴的，所以我们要不断看有哪些事要办好、哪些事必须加快步伐办好，治理好黄河就是其中的一件大事。”

百年华诞庆典余音犹在激荡，中国共产党人已经以超乎寻常的紧迫感踏上新的奋进征途：

上雪域高原庆祝西藏和平解放70周年，赴河北谈弘扬塞罕坝精神，在陕西强调解放思想改革创新，在山东谋划深入推动黄河流域生态保护和高质量发展；现场或以视频方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会、金砖峰会、上合峰会、联合国生物多样性大会、全球可持续交通大会、二十国集团领导人峰会……习近平总书记夙兴夜寐，掌舵扬帆。

出台碳达峰、碳中和工作“施工图”，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，改革完善中央财政科研经费管理，推进房地产税立法……全面深化改革蹄疾步稳、紧锣密鼓。

接连召开中央民族工作会议、中央人才工作会议、纪念辛亥革命110周年大会、中央人大工作会议……为新征程作人才、思想、制度等方面的动员和准备。

征衣未解再跨鞍。只争朝夕的匆匆步履，缘于对历史和人民沉甸甸的使命感、责任感。

习近平总书记深刻指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”

前景光明辽阔，但前路不会平坦。

　　医务人员在湖北省武汉体育中心方舱医院前竖起拇指为自己和同伴加油鼓劲（2020年2月12日摄）。新华社记者 肖艺九 摄

世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。前进路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。

长河奔腾永不停歇，新征程上的中国共产党人必须永远站在时代潮流最前列——

“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”近日在出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议时，习近平主席着眼世界的持续、长远发展，以大历史观回答世界面临的“时代之问”。

在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，中国共产党这样告诉世界，也始终这样要求自己。

“推动我国数字经济健康发展”，这是10月18日中共中央政治局第三十四次集体学习的主题。在主持学习时，习近平总书记强调，“抓住先机、抢占未来发展制高点”“抓住机遇，赢得主动”。

抓住先机，方能快人一步；着眼长远，方能高人一筹。

　　6月25日，全长435公里、设计时速160公里的拉林铁路建成通车，西藏首条电气化铁路建成，同时复兴号实现对31个省区市全覆盖。这是试运行的复兴号列车行驶在西藏山南市境内（6月16日摄）。新华社记者 觉果 摄

面向未来，只有与时俱进、勇于创新，才能适应这个千帆竞发、百舸争流的时代，在准确识变、科学应变、主动求变中引领时代潮流。

面向未来，只有坚持解放思想、坚持深化改革，敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，才能有效化解前进道路上的各种风险挑战。

面向未来，只有根据新的实践不断进行新的探索，不断从人民群众实践中汲取营养，才能使我们党的理论创新不断向前发展，更好地指导我们的工作。

长河曲折却东流不改，新征程上的中国共产党人必须永远站在攻坚克难最前沿——

1945年5月，抗日战争即将取得胜利，党的七大上，毛泽东同志告诫全党要“准备吃亏”，一口气列了17条困难。

2021年10月，隆重庆祝党的百年华诞不久，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，会议指出，“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危”。

越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。这是我们党治国理政的一条重要经验。

2021年伊始，省部级主要领导干部的“开年第一课”上，习近平总书记语重心长：“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。”

难走的路是上坡路，难开的船是顶风船。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

知重负重、攻坚克难，迎着困难上、顶住压力拼，练就斗争的真本领、真功夫，拿出奋斗的干劲、闯劲、韧劲，就没有任何力量能够阻挡追梦的脚步。

长河汇涓涓细流而澎湃，新征程上的中国共产党人必须永远站在最广大人民之中——

湘江之畔，广西桂林毛竹山村，当年红军战斗过的地方，如今靠着发展葡萄产业富了一方百姓。2021年4月，习近平总书记来到这里。

“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”见到总书记，村民王德利激动地说。

“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”总书记回答道。

“江山就是人民，人民就是江山。”中国共产党依靠人民创造历史，也必将依靠人民赢得未来。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

时代不断演进，出题的内涵不断更新；人民对美好生活的需要逐步提高，答卷的要求随之提升。

游客在贵州省龙里县龙里大草原的风电场观光（9月21日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

浙江高质量发展建设共同富裕示范区“亮相”，中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题……随着新征程的开启，逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。

从打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，到推动乡村振兴、扎实促进共同富裕，中国共产党始终坚持为民初心，始终同人民想在一起、干在一起，汇聚起奔涌向前的磅礴伟力。

办好中国的事情，关键在党。历史如此，现实如此，未来仍将如此。

新中国成立初期，一曲《没有共产党就没有新中国》传唱大江南北。庆祝建党百年时，习近平总书记对这句话作出新的扩展——“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

向着中华民族伟大复兴奔跑，就要坚持党的全面领导，不断完善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；就要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让真理之光照亮前进之路。

向着中华民族伟大复兴奔跑，就要继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、全面从严治党，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为时代先锋、民族脊梁。

处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，风华正茂的中国共产党将一个个里程碑当作新的起点。

“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”

长河浩荡，势不可挡。站在新的历史起点，党的十九届六中全会必将进一步凝聚起百年大党的智慧力量。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，伟大的中国共产党必将在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程上再创辉煌。

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。2012年11月17日，党的十八大闭幕后不到一周，习近平总书记就在十八届中央政治局第一次集体学习时强调：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”以习近平同志为核心的党中央深刻认识到，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，在这个问题上决不能犯颠覆性错误。只有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，才能扭转一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现象，消除党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。

　　万山磅礴，必有主峰。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇”“一定要认清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色”“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱”……对坚持和加强党的领导，习近平总书记讲的每一句话都铿锵有力、掷地有声，彰显着巨大的政治勇气、强烈的历史担当。无论哪个领域、哪方面工作，无一不是从加强党的领导抓起，最终落脚在强化党的建设上，展现了卓越的政治智慧、高超的领导艺术。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持和加强党对一切工作的领导，确保了新时代中国特色社会主义各项事业顺利推进。

　　事在四方，要在中央。习近平总书记强调：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”总书记深刻指出：“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党中央鲜明提出，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是在新的伟大斗争实践中形成的。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章，这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护核心、捍卫核心、忠诚核心，是中国共产党和中国人民的共同认识和自觉行动。

　　习近平总书记强调：“加强党对一切工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。”从党中央制定一系列党内法规，对维护党中央权威和集中统一领导作出明确规定，到深化党和国家机构改革，把党的领导落实到治国理政全过程各方面；从强化管党治党政治责任，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，到坚持党的组织和党的工作全覆盖，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系；从严格执行请示报告制度，到强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺党的组织同其他组织的关系……党中央采取一系列有力举措，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　“壹引其纲，万目皆张。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用更加凸显，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。从抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，到脱贫攻坚战取得全面胜利；从“十三五”圆满收官、第一个百年奋斗目标如期实现，到新征程顺利开启，重大历史关头，重大考验面前，以习近平同志为核心的党中央展现出非凡的判断力、决策力、行动力，带领亿万人民从容应对各种复杂局面和风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，让党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。事实已经证明并将继续证明，只要我们始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜任何艰难险阻，不断满足人民对美好生活的向往，不断把伟大事业推向前进。

　　历史和人民选择了中国共产党。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调：“以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。”今天，党的团结统一更加巩固，党的领导更加坚强有力，中国共产党正带领亿万中国人民奋进在全面建设社会主义现代化国家的新征程上。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚持党的全面领导，不断完善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，全面建成社会主义现代化强国的目标就一定能够实现，中华民族伟大复兴的目标就一定能够实现。

　　百年风雨兼程，百年伟大跨越。中国共产党为什么能？从今天起，我们推出“百年大党的成功密码·基层观察”系列报道，与读者一道在各地的生动实践中找到印证，在基层一线干部群众的火热奋斗中探寻答案，敬请关注。

　　——编 者

　　中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

　　——摘自习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话

　　讲好共产党人的“心学”

　　群山巍峨，松柏挺立。江西井冈山，小井红军烈士墓前，中国井冈山干部学院2021年第7期厅局级干部培训班45名学员肃穆站立，聆听学院教师姚玉珍的现场教学。

　　“在面临生死抉择时，只要他们说出红军主力的去向，说出指挥机关的地点，就可以活命，然而，这130多位红军伤病员没有一人开口，没人说出一个字……”讲到动情处，姚玉珍停顿了一会儿，她提高了声调，“什么是信仰？信仰，就是把生命交给自己认定的事业，无论艰难险阻，不管成败。”

　　聆听教学，望着眼前那块镌刻着“死难烈士万岁”的碑匾，学员们潸然泪下，陷入沉思。“革命先烈为了心中理想，不惜舍弃生命，许多人牺牲后，甚至连名字都没留下。”湖南劳动人事职业学院院长徐厌平学员深受触动地说，“在井冈山感受革命历史，让我更加深刻地认识到，坚定的理想信念对于共产党人意味着什么。”

　　井冈山，中国革命的摇篮。“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”，穿越时空的井冈山精神，“坚定信念”是灵魂。如今，这里已成为党员干部党性教育的重要课堂。

　　翻开中国井冈山干部学院的课程表，理论教育和党性教育占了绝大部分。茨坪革命旧址、黄洋界哨口等一些重要革命遗址，都安排有丰富的现场教学，还开发了“从毛泽东诗词感悟共产党人的初心”专题教学、“讲好抗疫故事，弘扬抗疫精神”访谈教学等多种形式的特色课程。

　　“讲好共产党人的‘心学’，将井冈山丰富的红色资源转化为教学资源，应当打通历史与现实的对接点，增强时代内涵，激发学员对世界观、价值观、人生观的反思，加强思想淬炼，提升党性修养，达到‘鉴于往事，有资于治道’的目的。”中国井冈山干部学院分管日常工作的副院长梅黎明说。

　　10月26日晚，学院报告厅，“品读红色家书”课程正在进行。大屏幕上，一个个视频、一件件档案、一封封家书重现了烽火连天的战争岁月。“我最亲爱的孩子啊！母亲不用千言万语来教育你，就用实行来教育你。在你长大成人之后，希望不要忘记你的母亲是为国而牺牲的！”4名教师走上舞台，深情朗诵赵一曼的示儿书、陈觉与赵云霄的诀别信等革命烈士家书，讲述其蕴含的理想信念。

　　“这堂课让我多次泪流满面，家书字里行间闪耀着党性的光辉。”审计署驻重庆特派员办事处分党组成员戴华虎说，“来干部学院接受党性教育，是精神洗礼，更是加油充电。我们要不忘来时路，牢记肩上使命，切实将理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，对急难险重任务的勇于担当。”

　　突出“党味”，强调党性。近年来，中国井冈山干部学院深挖红色资源优势，深入开展党的基本理论教育、党性教育等，用党史讲党性，不断提高培训的时代性针对性。

　　把崇高理想化为实际行动

　　眼看着12月就退休了，老姜没有一点要休息的意思，还是兢兢业业，甚至因为留恋而抢着干活。老姜叫姜国荣，云南省镇康县税务局干部，1984年从部队转业到木场乡财政所工作，在财税系统一干就是30多年。

　　镇康地处西南边境一线，抗击疫情“外防输入”压力巨大。今年4月，全县机关企事业单位开始分段包保边境线，人均一公里。看到首批守边名单里没有自己，姜国荣急了，他向党委主动请缨，必须加入第一批：“我在部队时就驻扎在深山密林，还学过医务，让我上吧！”

　　考虑到他年龄大，单位领导耐心跟他解释：驻点距离县城3个多小时车程，没水没电没信号，雨季滑坡泥石流频发，巡边线路上有蚂蟥，还可能碰上没排干净的地雷……老姜的犟劲上来了：“我是老兵，党龄37年了，还怕这些！”

　　当天，姜国荣便同单位其余9名守边人员，前往113界桩至三台坡执勤点边境线驻守，晚上就遇到了“下马威”。10人分成两个驻点，大家刚搭起帐篷，暴雨就来了，被褥全湿。天气太冷，大家索性起来烤火等天亮。就这样，每天在林间小路巡逻不少于8次，自己劈柴煮饭、用汽油机发电照明，常常要在风雨中搏斗才能稳住帐篷……60岁的老姜和同事轮流值守时间长达两个多月。

　　工作虽苦，但每当看到迎风飘扬在边境线上的党旗，大家内心都充满了使命感，身上有使不完的劲儿。作为一名老党员，姜国荣对理想信念的理解很简单，就是“每天多做一点。”

　　老姜年轻时在木场乡工作，每月20多天在外面跑，每天要走四五个小时的路到各个村寨，有时为了几毛钱的税款爬山过河；为了保护好税款，衣服内里缝满大大小小的兜，淋雨、摔跤不顾自己也要先顾税款；忍饥挨饿更是家常便饭，但饿也不能吃纳税人一粥一饭、拿一针一线……

　　老姜学历不高，却是单位的业务能手。刚接触电脑时也曾感到“头大”，他就跟着年轻人学，自己苦练，慢慢掌握了操作。这些年，为了掌握党中央精神和决策部署，他经常下班后在单位院里小石桌上学习，“像陀螺那样旋转，像海绵那样吸水”。

　　“他脾气好业务也好，做群众工作有一手，群众来办业务都习惯先找老姜。”同事施蕾说。

　　一名党员一面旗。老姜正如千千万万名党员一样，走到哪里，共产党员的先锋模范作用就发挥在哪里，带动党的各项工作不断向前推进。

　　用坚定信念凝聚人心

　　望着新修好的通组公路，湖南省长沙市望城区乔口镇田心坪村第四党支部书记刘树文很感慨：“党员群众一条心一起干，完成了征地，投工投劳修路基，一起采购材料，混凝土路面直接往上铺，整个过程那叫一个顺畅！”

　　但几年前，这样的好事却总是干不成。现在的田心坪村，是4个村经几轮合并而成的，“合村没合心，一旦有项目、有资金，有的党员干部想的是过去所在旧村的利益。”田心坪村党总支书记陈杰说。项目难落地，自主产业发展更谈不上。

　　人心不齐事难成。时任乔口镇党委副书记舒鸥兼任田心坪村党总支书记，开始集中整治。“我们发现有的党员大局意识不强，守着自己的‘一亩三分地’，说到底是理想信念不坚定。”舒鸥说。

　　“我们党有着崇高的理想，从事的是最壮丽的事业，怎么能将私人利益摆在前面呢？”舒鸥说，田心坪村从选优配强班子开始，并着力加强理想信念教育。几名80后、90后党员被吸收为村两委班子成员，成长为村里的“领头雁”。2019年换届，在外经商回到家乡的陈杰，受到组织和村民们的信任，村党总支书记与村委会主任一肩挑。

　　严格的党内政治生活对党员来说是政治历练，新的村两委班子打造党员活动阵地，认真落实“三会一课”和主题党日制度。6个党支部的标准化建设相继完成，新建党小组活动场所12个。

　　村里常组织党员活动，通过参观学习培训，引导党员坚定理想信念，增强干事创业动力。新发展党员刘志鹏是个90后，他印象最深的是学雷锋主题党日活动。村里的青年党员参观了望城雷锋纪念馆、雷锋故居，阅读了雷锋传记。“雷锋理想信念坚定，行动上不计个人得失，为的都是群众的利益。这让我们深受触动，坚定了为人民服务的初心。”刘志鹏说。

　　青年党员们行动起来了，主动加入村集体经济合作社，牵头成立了“田心青创”公益组织。“名字化用了村名，又含着‘心中有田’的寓意，表达了我们为实现乡村振兴、达到共同富裕接续奋斗的决心。”刘志鹏说，每年丰收季，年轻党员们活跃在望城周边各大市场和餐饮企业，公益组织义务帮助养虾的村民联络销路，指导村里的困难户养虾技术。

　　党建引领，发展有力。田心坪村目前建成了千亩示范荷花虾基地，每年村集体收入稳定在三四十万元。短短几年，村集体负债大幅度缩减，村庄发展进入良性轨道。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

习近平总书记强调：“以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”

“新时代的关键抉择”系列报道，回顾习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一系列重大战略和重大决策，还原重大决策的历史场景，回顾关键抉择的非凡历程，充分展现习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的巨大政治勇气、强烈历史担当、深厚人民情怀，充分展现我们党在百年奋斗中形成的不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质，引导广大干部群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不懈奋斗，永远奋斗，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进！

“没有共产党就没有新中国，共产党辛劳为民族，共产党他一心救中国……”一代代中华儿女唱着这首心底的歌，迎来新中国，走进新时期，迈入新时代。

“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”今年7月1日，天安门城楼上传来习近平总书记雄浑有力的宣示，这是最重要的历史结论，也是最宝贵的成功经验。

百年风雨兼程，百年伟大跨越。历史和现实、理论和实践都雄辩地证明，正是由于坚持了中国共产党的领导，中华民族才迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，才迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动坚持和加强党的全面领导，指引新时代党的领导得到全面加强，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力得到不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥，为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了根本保证。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征

2021年7月1日的天安门广场，吸引着全世界的目光。

庆祝中国共产党成立100周年大会盛大庄严、气势恢宏，习近平总书记发表的重要讲话，是中国共产党在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上的政治宣示，闪耀着马克思主义真理光芒。

习近平总书记旗帜鲜明地指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

习近平总书记就以史为鉴、开创未来提出了九个方面的要求，其中第一位的就是：“新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，牢记‘国之大者’，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！”

党的十八大以来，习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，深刻总结中国共产党执政经验，对党的领导的性质、定位、作用作出一系列重大判断。　——“中国最大的国情就是中国共产党的领导，什么是中国特色？这就是中国特色”；

——“中国最大的国情就是中国共产党的领导，什么是中国特色？这就是中国特色”；

——“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”；

——“必须坚持党的领导，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方”；

…………

2017年金秋，中国共产党第十九次全国代表大会召开。习近平总书记在十九大报告中提出新时代党的建设总要求，打头的就是“坚持和加强党的全面领导”。

不仅“坚持”，还要“加强”；不仅是党的领导，更是“全面领导”。新思想新表述，透着强烈的问题意识，回应了时代呼唤，彰显了新时代中国共产党的责任担当。

巡视是以习近平同志为核心的党中央加强党内监督的战略性制度安排，十八届中央在任期内开展了12轮巡视，对277个单位党组织进行了巡视，对16个省区市开展了“回头看”。

通过巡视发现，党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，特别是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题严重。有的单位党的领导弱化，贯彻落实党中央决策部署不到位；有的党委领导核心作用发挥不够，基层党的领导缺失；有的重业务轻党建、党建与业务“两张皮”；有的全面从严治党不力，主体责任层层递减，纪委执纪问责偏轻偏软……

坚持和加强党的全面领导，既是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导的实践经验总结，又是面向新时代作出的战略部署，就是要确保党始终把牢中国前进方向、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大制度安排——

“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”这一重要论断写入党章总纲；

“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”成为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”管总一条；

“坚持党对一切工作的领导”是新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”的首要一条；

十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲；

党的十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，并就坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平作出部署；

…………

这些政治安排，更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，体现了全党的意志和国家的意志，反映了最广大人民根本利益，进一步在全党全国各族人民中强化了党的领导意识，使党的领导在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量

四颗小星环拱着一颗大星，象征着亿万人民心向伟大的中国共产党，五星红旗飘扬在中国大地上，时刻昭示着：中国共产党的领导是历史和人民的选择。

2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出：“党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”

“党是领导一切的”，就意味着党的领导必须是全面的、系统的、整体的，既包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等党和国家工作的各个方面，也包括党政军民学、东西南北中各个部门和各个领域。

把方向、谋大局、定政策、促改革，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，把党的领导具体贯彻到治国理政全过程和各方面。

习近平总书记出席一系列重要会议并发表重要讲话，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各方面工作作出部署、提出要求，每次重要讲话都强调要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，从根本上保障中国特色社会主义各项事业不断向前发展。

2018年5月23日，新组建的中央审计委员会亮相。身兼中央审计委员会主任之职，习近平总书记强调，加强党对审计工作的领导。

不只是审计，全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、国家安全、军民融合、网信……在事关民族复兴的重要领域，党中央都组建顶层机构，习近平总书记亲自挂帅。

事实证明，党中央的这些决策和议事协调机构，在推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程中，发挥了至关重要的作用。

“六合同风，九州共贯。”在当代中国，没有党的领导是做不到的。

国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，包括人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织。这个系统的核心是中国共产党，各领域各方面都必须坚持中国共产党领导，一个都不能少。

但党领导一切并不是说党要包揽包办一切，并不是事无巨细都抓在手上。习近平总书记曾形象地描述这个体系的运行：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”

2015年1月16日，一次重要会议引起广泛关注。

当天，中央政治局常委会全天召开会议，习近平总书记亲自听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。

此后，每年年初，党中央都要听取五大班子党组工作汇报和中央书记处工作报告。这项工作已写入了党内法规，成为制度性安排。

事实上，加强党对各领域各方面工作领导，是深化党和国家机构改革的首要任务。党的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度等作出全面部署和战略安排，通过深化机构改革，从机构职能上把加强党的领导落实到各个领域、各个方面、各个环节。

一方面建章立制，一方面推进改革，党的领导制度全面加强，国家治理体系的各个子系统在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，保证中央和地方各级政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力，国家治理能力和治理水平得到全面提升。

大战大考见真章。在抗击百年不遇的新冠肺炎疫情的伟大斗争中，“中国之治”展现出令世界惊叹的能力和效率。

习近平总书记亲自指挥、亲自部署，党政军民学总动员、东西南北中齐发动，460多万个基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、9000多万名党员充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众打了一场人民战争，疫情防控阻击战取得重大战略成果，经济持续稳定恢复、稳中向好……

“万物得其本者生，百事得其道者成。”充分发挥党的领导这个最大的优势，充分激发党的领导制度的强大优势，今日中国正在国家治理能力和治理体系现代化的道路上阔步前行。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。历史和实践反复证明，有没有一个成熟稳定的领导核心，能否确保党中央权威和集中统一领导，关乎党的事业成败，关系党的前途命运。

2016年10月，党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。2017年10月，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章。

这是全党的共同意志，是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。每一个中国人都要拥护这个核心，每一个党员都要跟定这个核心。

坚持和加强党的全面领导首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。党和国家大政方针的决定权在党中央，通过科学的途径和程序把党的路线方针政策和党中央的决策部署落实到各个领域、各个方面。

习近平总书记指出：“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于坚持和加强党中央集中统一领导，制定或修订了一系列党内法规：《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党中央委员会工作条例》……

各地区各部门党委（党组）加强向党中央报告工作、中央政治局同志向党中央和习近平总书记书面述职……通过加强顶层设计，党中央集中统一领导的体制机制进一步完善，为确保全党的团结统一和行动一致，确保党中央决策部署迅速有效贯彻执行提供了有力保障。

习近平总书记强调：“一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。”

“政者，口言之，身必行之。”做到“两个维护”，要有鲜明的态度，更要有扎实的行动，落实到改革发展稳定的各项工作中去。

各地区各部门各单位牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党全国人民更加拥护中国共产党领导，党的领导地位更加巩固。

党的十八大以来，我们党之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本就在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

前途命运都掌握在自己手上。要兴党强党，保证党永葆生机活力，就必须实事求是认识和把握自己，以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己

“全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。” 2012年11月15日，面对中外记者，习近平总书记坚定指出。

坚持和加强党的全面领导，必须全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。习近平总书记指出：“前途命运都掌握在自己手上。要兴党强党，保证党永葆生机活力，就必须实事求是认识和把握自己，以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己。”

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，我们党以自我革命精神推进全面从严治党。

驰而不息纠“四风”——

从抓“舌尖上的浪费”到抓“车轮上的铺张”，从查“月饼盒里的不正之风”到查“楼堂馆所的豪华”，在“抓常、抓细、抓长”上动真格、出实招，剑指人民群众反映强烈的突出问题。

近年来，作风建设更加注重整治官僚主义和形式主义，各级机关会议、文件大大减少，督查检查考察事项大幅压缩，基层负担明显减轻，干事创业氛围更加浓厚。党风政风为之一振，社会风气为之一新。

坚定不移反腐败——

“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民！”习近平总书记的重要讲话斩钉截铁，宣示着反腐的坚定决心。

猛药去疴、重典治乱，反腐败工作力度之大前所未有，取得成效之大有目共睹。数据统计显示，党的十八大以来，中央纪委共立案审查调查中管干部453人；全国纪检监察机关立案审查案件380.5万件、查处408.9万人、给予党纪政务处分374.2万人。

一手以雷霆万钧之势形成震慑，一手把权力关进制度“笼子”，再到净化政治生态、发展积极健康的党内政治文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应不断凸显。

大力推进政治建设——

理想信念教育更入脑入心，“三会一课”更规范务实，民主生活会更有辣味，政治纪律和政治规矩更加严明……党的十八大以来，党内政治生活越来越严肃认真，每位党员都有切身体会。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。

党中央制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供了重要制度保障。

党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。广大党员干部在严格的党内政治生活中接受政治历练、提高政治能力、永葆政治本色。

持续强化理论武装——

重视学习，是推动我们党和事业发展的一条成功经验，也是党的十八大以来党内政治生活的鲜明底色。

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到建党百年之际开展的党史学习教育，每一次都是精神洗礼，每一轮都是理论武装。

广大党员、干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领……

办好中国的事情关键在党。党的十八大以来习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面从严治党的生动实践，使党的面貌为之一新，党内政治生活根本好转，党风政风为之一振，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强，也让坚持和加强党的全面领导更有底气、更有自信。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。历史已经证明，创造中国奇迹的核心密码是坚持和加强党的全面领导；历史必将证明，坚持和加强党的全面领导，我们就能“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”全面建设社会主义现代化国家的时代大幕已经拉开，新征程上以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和加强党的全面领导不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，就一定能把党建设得更加坚强有力，一定能充分发挥党的领导这个最大的优势，团结带领人民创造新的更大奇迹！

金冲及

2021年10月9日，纪念辛亥革命110周年大会在北京人民大会堂隆重举行，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。总书记指出：“110年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命，推翻了清朝政府，结束了在中国延续几千年的君主专制制度，近代以来中国发生的深刻社会变革由此拉开了序幕。”

今年是辛亥革命110周年，也是中国共产党成立100周年。从辛亥革命拉开中国社会变革的序幕到中国共产党诞生，相隔只有九年多，在如此短促的时间内，中国革命的形势却发生了翻天覆地的根本性变化。

怎样看待和理解中华民族伟大复兴进程中这段有着重要意义而不容忽视的历史？

亲身经历过这场历史演变的毛泽东同志在《如何研究中共党史》的讲话中，把这个问题的重要性讲得很清楚。他说，“一九二一年开始的第一个阶段，实际上是由辛亥革命、五四运动准备的”，“所以严格地讲，我们研究党史，只从一九二一年起还不能完全说明问题，恐怕要有前面这部分材料说明共产党的前身。”“不说明以前的辛亥革命、五四运动，对于共产党的成立和以后的历史，也就不能说得清楚。”

这是以历史唯物主义观点来考察有关中国共产党历史而作出的重要判断。

辛亥革命为什么会发生

辛亥革命为中国共产党的成立作了哪些“准备”，为什么把它称为中国共产党成立的“前身”？

讨论辛亥革命为什么会发生，首先需要剖析当时国内国际的情形。

鸦片战争以后，中国的领土完整和国家主权开始遭受西方列强的恣意破坏，走上了半殖民地半封建社会的悲惨道路，国家的命运不再掌握在中国人自己手里，而是任人摆布。创造过灿烂古代文明的中华民族遭人贱视，甚至被呼为“劣等民族”。这不能不使每一个有爱国心的中国人感受到极大的痛苦。

1894年中日甲午战争期间，革命先驱孙中山在檀香山成立革命团体兴中会，大声疾呼“亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾”，并在兴中会章程中第一次响亮地喊出“振兴中华”的口号。

甲午战争的失败，使中国面对的民族危机急遽恶化。当年还在四川家乡求学的吴玉章回忆道：“我还记得甲午战败的消息传到我家乡的时候，我和我的二哥（吴永锟）曾经痛苦不止。”“我对当时国家危亡的大势是了解的，我正在为祖国的前途而忧心如焚。甲午战争的失败，更激发了我的救国热忱，我需要找寻一条救亡图存的道路。”

1911年10月10日，湖北新军工程第八营士兵在武昌打响了“辛亥革命第一枪”，拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕，开启了中国人民和中华民族为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗的壮阔历程。图为人民英雄纪念碑南侧浮雕（东）《武昌起义》。　新华社记者 李欣/摄

西方列强纷纷在中国争夺并划分势力范围，外国报刊公开议论如何对中国进行“瓜分”。当历史刚刚进入20世纪，西方列强组成的八国联军武装占领了中国首都北京。世界上所有资本主义强国联合起来，向一个落后国家发起军事进攻，这是历史上从来不曾有过的事情。他们在北京实行分区管制，任意屠杀劫掠，为所欲为，中国人家家户户还要悬挂他们的旗帜。这是多么大的灾难和耻辱，不能不深深地刺痛中国人的心。

90年后的1990年春，邓小平同志在会见外宾时还说道：“我是一个中国人，懂得外国侵略中国的历史。当我听到西方七国首脑会议决定要制裁中国，马上就联想到一九〇〇年八国联军侵略中国的历史。七国中除加拿大外，其他六国再加上沙俄和奥地利，就是当年组织联军的八个国家。要懂得些中国历史，这是中国发展的一个精神动力。”可见这件事对中国人刺激之深。

当时统治着中国的清王朝是一个专制的、卖国的、极端腐败的、扼杀中国的生机因而深受人民痛恨的政权。八国联军侵华和《辛丑条约》签订后，它更是一味媚外，对列强俯首听命。独揽大权的慈禧太后甚至说出要“量中华之物力，结与国之欢心”那样的话来。再也不可能指望依靠它来外抗强敌、实现自强了。

辛亥革命时期的著名烈士陈天华，怀着炽热的激情，在他流传很广的名作《猛回头》中写道：“列位，你道现在的朝廷仍是满洲的吗？多久是洋人的了！列位若还不信，请看近来朝廷所做的事，那一件不是奉洋人的号令？”“朝廷固然是不可违拒，难道说这洋人的朝廷也不该违拒么？”“洋人的朝廷”这个根本性的问题被陈天华一语喊破，在爱国人民中间立刻激起巨大反响，形成一种新的觉悟。

就在同一年，刚从日本归国的18岁留学生邹容，写出了他的著作《革命军》。一打开这本书，劈头就可以读到邹容热情洋溢的赞颂：“有起死回生、还魂返魄、出十八层地狱、升三十三天堂、郁郁勃勃、莽莽苍苍、至尊极高、独一无二、伟大绝伦之一目的，曰革命。巍巍哉，革命也。皇皇哉，革命也。吾于是沿万里长城，登昆仑，游扬子江上下，溯黄河，竖独立之旗，撞自由之钟，呼天吁地，破颡裂喉，以鸣于我同胞前曰：呜呼，我中国今日不可不革命。”他以充满青年人激情而又明白晓畅的语言，阐述他的主张和理由。鲁迅回忆道：“倘说影响，则别的千言万语，大概都抵不过浅近直截的革命军马前卒邹容所做的《革命军》。”

革命从来不会无缘无故地发生。要千百万人不惜抛头颅洒热血，作出巨大的牺牲来拼命，更不是哪个人或者少数人的鼓吹就发生的，它有着深刻的社会原因。中华民族已经面对一个极其严峻的局势：只有进行一场革命，改变旧有的社会和政治制度，才能避免沦为西方列强殖民地的悲惨命运。辛亥革命，是中国人民对帝国主义疯狂侵略和清王朝反动统治长期郁积的焦灼和愤怒的大爆发。离开这个根本点，对中国当年的事实，对辛亥革命为什么发生，便不能正确地了解。

回顾一百多年前，为了民族的生存和人民的命运，这些先人们在极端困难的条件下，奋不顾身地起来顽强奋斗，把中国的历史向前推进了一大步，这不能不使后人肃然起敬。今天在天安门广场上屹立的人民英雄纪念碑上镌刻着辛亥革命时期的英雄形象，这是十分自然的事情。

辛亥革命的成功和失败

辛亥革命是成功了还是失败了？不能简单地绝对地说它的一个方面，而忽略它的另一方面。正如毛泽东同志在《如何研究中共党史》中所说：“辛亥革命有它的胜利，它打倒了直接依赖帝国主义的清朝皇帝。但后来失败了，没有巩固它的胜利，封建势力代替了革命，袁世凯代替了孙中山。”如果只看到它的一个方面而看不到它的另一方面，就是片面的、不符合客观实际的。

先来谈谈它的胜利的方面、成功的方面，值得我们隆重纪念的方面。曾经亲身参加孙中山领导的中国同盟会的林伯渠，在纪念辛亥革命30周年时写道：“对于许多未经过帝王之治的青年，辛亥革命的政治意义是常被过低估计的，这并不足怪，因为他们没有看到推翻几千年因袭下来的专制政体是多么不易的一件事，同时中华民国的诞生也没有带给他们真正的民主。”

中国共产党对辛亥革命的历史意义作了很高的评价。习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话中指出：“1911年10月10日，武昌城头枪声一响，拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命极大促进了中华民族的思想解放，传播了民主共和的理念，打开了中国进步潮流的闸门，撼动了反动统治秩序的根基，在中华大地上建立起亚洲第一个共和制国家，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了中国社会变革，为实现中华民族伟大复兴探索了道路。”这是一个鲜明而中肯的评论。

具体地说，它的成果至少有以下几点：

第一，辛亥革命在政治上把原有的反动统治秩序打乱了。中国封建社会本来有个头，那就是皇帝。它是大权独揽的绝对权威，是反动统治秩序保持稳定的重心所在。几千年来都是如此，辛亥革命突然把这个头砍掉了，整个反动统治秩序就乱了套。袁世凯的洪宪皇帝梦，不过百日便破灭流产。张勋扶溥仪复辟，倒得更快。从北洋军阀到南京政府，像是走马灯似地一个接着一个登场，都始终建立不起一个统一的稳定的统治秩序来。这自然便于人民革命斗争的兴起和发展。

第二，辛亥革命把历来被奉若神明的君主专制制度一举推翻，建立起共和政体。中国这种政体建立后，制定了一部具有资产阶级宪法性质的《中华民国临时约法》。这部法律第二条规定：“中华民国之主权属于国民全体。”尽管“民国”只是一块招牌，国家主权并不真正“属于国民全体”，但有这块招牌和没有这块招牌还是有区别的，人们开始认为自己应该是国家的主人了。只要比较一下，甲午战败后的“公车上书”只是一百多个举人要通过都察院把他们变法维新的意见转呈皇上，还没有被递上去；而巴黎和会时为了山东问题发生了席卷全国的群众性五四爱国运动。相隔仅仅二十几年就有这样巨大的变化，也许可以说：没有辛亥革命，不大可能在这时出现如此规模的群众运动。也曾参加中国同盟会的董必武写道：“民主运动已自辛亥革命开辟途径，不管途中有何阻碍，它必要达到目的，才会停止。”

武昌起义胜利后，各省纷纷响应，宣布独立。图为革命军占领武昌城后，军政府挂起象征十八省团结一致的十八星军旗（资料照片）。　新华社发

第三，辛亥革命也使中国人在思想上得到一次大解放。皇帝以前被称作“奉天承运”的“天子”。人们从小就被灌输“天地君亲师”的观念，仿佛它是至高无上、神圣不可侵犯的。打倒皇帝，一般人是想也不敢想的。如今，连皇帝都可以打倒，那还有什么陈腐的东西、不合理的东西，不可以怀疑、不能够打倒呢？亲身参加辛亥革命的陈独秀在五四运动的前一年写了一篇《偶像破坏论》，说：“其实君主也是一种偶像，他本身并没有什么神圣出奇的作用，全靠众人迷信他，尊崇他，才能够号令全国，称做元首。一旦亡了国，像此时清朝皇帝溥仪、俄罗斯皇帝尼古拉斯二世，比寻常人还要可怜。这等亡国的君主，好像一座泥塑木雕的偶像抛在粪缸里，看他到底有什么神奇出众的地方呢！”这种破除迷信的思想一旦深入人心，对不久后的五四运动以至中国共产党的诞生都起着摧陷廓清的作用。

前人的业绩，是后人不容遗忘的。

全国的革命形势发展得极为迅猛。这是极端深重的民族危机和社会危机的必然产物。武昌起义枪声一响，革命烽火迅速传遍全国，统治中国200多年的清朝政府在熊熊烈火中轰然倒塌，新生的共和国在一片欢呼声中诞生。

可是，透过表面上一派热烈景象，不难看到在它背后存在着严重危机。革命刚刚取得第一步的胜利，革命营垒内部立刻出现一派分崩离析的混乱景象。以富有反动政治经验的袁世凯为代表的旧社会势力，在形式上做了一点化装打扮后，以逼迫清皇帝退位为交换条件，建立起北洋军阀的统治，控制住局面，然后反扑过来，使革命党人遭受惨重的失败。

亲身经历过这段令人痛心岁月的毛泽东同志在《论人民民主专政》中回忆道：“多次奋斗，包括辛亥革命那样全国规模的运动，都失败了。国家的情况一天一天坏，环境迫使人们活不下去。怀疑产生了，增长了，发展了。”

为什么辛亥革命不能巩固它的胜利反而陷于失败？从当时的先进分子方面来看，存在着三个根本的弱点：

一是没有科学理论的指导。对中国的社会情况和各种社会力量没有正确的了解和分析，也没有明确地提出反对帝国主义和封建势力的主张。很多人把革命的目标几乎全集中在反对清王室上，认为“清室退位即天下事大定”。因此，当清王室一宣布退位，民国的招牌挂了起来，许多人便认为革命已经成功，不需要再从事什么革命工作而陷于四分五裂或相互倾轧争斗。甚至认为只要袁世凯能逼迫清王室退位，就可以让他来当民国总统。等到袁世凯站稳了脚跟，控制住局面，立刻翻过脸来，对原革命党人进行镇压，革命便失败了。

二是缺乏深厚的群众基础。革命党人在辛亥革命期间也在一定程度上做了发动群众的工作，主要是在青年知识分子、会党、新军、华侨中做了一定的宣传工作和组织工作。他们中的不少人为革命献出了自己的生命，博得广泛的同情。因而，在武昌首义之后，革命得到各省响应，取得重大成功。但是，他们没有依靠并发动占中国人口绝大多数的下层劳动群众，首先是工人和农民同他们相脱离了。这样，革命党人便缺乏深厚的群众基础，在帝国主义和军阀势力面前显得软弱无力，当反动势力站稳了脚跟，反扑过来，他们没有力量抵抗，从而走向妥协或失败。

三是缺乏核心领导力量。当时革命党人成员复杂、组织松散，没有形成一个由有着共同理想和严格纪律约束而组成的坚强核心力量，来带领人们前进，遇事难以始终同心协力，甚至互相争斗，更谈不上有正确有力的战略指导和统一行动，甚至不断发生自身内部的纠纷和争夺。当时就有“革命军兴，革命党消”的说法。在具有较丰富反动政治经验的旧社会势力有计划地集中力量进攻下，便四分五裂，很快归于失败。

结果，令人惊心动魄的革命高潮只是一时的，革命中产生的政权又落到反动势力手里，人民依然生活在他们的统治下，革命并没有成功。

失败令人悲痛，但失败的教训也可以鼓舞人前进。林伯渠在纪念辛亥革命30周年时还写道：“辛亥革命前觉得只要把帝制推翻便可以天下太平，革命以后经过多少挫折，自己所追求的民主还是那样的遥远，于是慢慢的从痛苦经验中，发现了此路不通，终于走上了共产主义的道路。这不仅是一个人的经验，在革命队伍里是不缺少这样的人的。”董必武也说：“辛亥革命虽然没有取得真正的胜利，但它提供了十分宝贵的经验，使得中国人民有可能进一步找到彻底解放的正确道路。”

林伯渠、董必武两位都曾是孙中山领导的中国同盟会会员、亲身经历这一段历史的共产党人，他们的这些肺腑之言是值得后人深思的。

迎来中国共产党的诞生

人类历史从总体来说是不断向前发展进步的，而且会不断赋予它以新的内容。这种变化并不是直线式的，在中间会有迟缓以至曲折，但这种总趋势是改变不了的，当条件具备时甚至会令人吃惊地加速表现出来。

从辛亥革命到中国共产党诞生相隔不满十年，为什么在这样短的时间内发生如此惊天动地的变化？同样需要剖析这段时间里国际国内的情形，否则也不能明白它的缘由。

先说国际范围的变化。在这不到十年的时间内，世界舞台上发生了两件震动全球的大事：一件是爆发了以往从来没有过的第一次世界大战，给人类带来巨大的灾难。原来被视为西方文明中心的西欧，无论英国、法国、德国，留下的都是遍地疮痍。直接死于战争的军人达900万人，平民因各种原因死亡的更是不计其数。战争期间，大量的房屋、铁路、桥梁、工厂被摧毁，西方许多人津津乐道的“天赋人权”在哪里？原来被描绘得像人间天堂的西方社会顿时失去了很多人心目中原有的光彩，不再把它看作向往的美好榜样。另一件更重要的是战争后期在俄罗斯爆发了列宁领导的十月社会主义革命，以往遭人轻视的工农兵成为国家的主人，社会主义从理论变为活生生的事实，它在中国的先进分子面前展现了一种全新的现实的榜样。

整个国际形势发生的巨大而深刻的变化，当然极为重要，但它仍是外因。国际范围内的变化，是放在世界各国或各处面前共同的事物，但它在各国或各处引起的反应却很不相同甚至截然相反，这是因为它们的内部状况各有不同。中国发生这样翻天覆地的变化，从根本上考察，还是中国社会内部情况自身发展变化的结果。

中华民族是一个勤劳、智慧、富于革命传统的民族，曾经创造出灿烂的古代文明，对人类社会作出过重大贡献，但在近代却大大落后了。先进的中国人从来不甘心这种悲惨的处境，前仆后继地探求民族复兴的道路。辛亥革命作为一次全国规模的政治运动虽然失败了，但烈士的鲜血没有白流，它给人们在政治上和思想上带来的巨大影响没有消除。事实上，辛亥革命之后，在这场革命中接受洗礼的中国人民和中国先进分子继续探寻着救国救民道路。但新的路子在哪里？人们一时并没有立刻找到答案，陷于巨大的失落和苦闷中。

中国的现状得不到改善，国家的处境反而一天天坏下去。日本强迫中国接受“二十一条”，巴黎和会把德国在山东强占的权利强行转交给日本，国内许多旧社会势力沉渣泛起。中国上空又满布着黑暗的阴云。这一切，迫使许多爱国者不能不严肃地重新思考国家社会的许多根本问题，寻求新的未来。

五四前夜的初期新文化运动，是从对辛亥革命缺陷的反思开始的，它在中国思想界起到了巨大的启蒙作用。它最初追求的目标是“个性解放”，这还没有跳出西方思想界的旧窠，以后就逐步发展到对社会改造的探索。的确，如果旧有的社会制度没有根本改变，对绝大多数人、尤其是广大劳动人民就没有什么“个性解放”可言。这在中国思想界是一个根本性的飞跃。

五四爱国运动有一个鲜明的特点：那是一个中国历史上从未有过的爱国群众运动。吴玉章在《回忆“五四”前后我的思想转变》中对这次运动写道，“这是真正激动人心的一页，这是真正伟大的历史转折点。从前我们搞革命虽然也看到过一些群众运动的场面，但是从来没有见到过这种席卷全国的雄壮浩大的声势。在群众运动的冲激震荡下，整个中国从沉睡中复苏了”，“在人民群众中所蕴藏的力量一旦得到解放，那才真正是惊天动地、无坚不摧的。”“当时我的感觉是：革命有希望，中国不会亡，要改变过去革命的办法。虽然，这时候我对中国革命还不可能立即得出一个系统的完整的新见解，但是通过十月革命和五四运动的教育，必须依靠下层人民，必须走俄国人的道路，这种思想在我头脑中日益强烈、日益明确了。”这不仅是吴玉章一个人的思想经历，也是当时中国许多先进分子的共同思想经历。

在庆祝中国共产党成立100周年之际，中国共产党历史展览馆于2021年6月18日正式开馆。图为展览馆中介绍辛亥革命的展陈。　中国共产党历史展览馆供图

因此，说五四运动为中国共产党的成立做了思想上和干部上的准备，这是铁的事实。

毛泽东同志把中国共产党的诞生称为“开天辟地的大事变”。习近平总书记也强调了这个判断。我的理解，“开天辟地”至少包含两层意思：第一，它由此开辟了一个以往从未有过的新天地；第二，既称为开辟新天地，那就不是局部性或一时性的变化，而是具有总体性、根本性和长期性意义的大变化。

只有中国共产党的诞生，才在中国破天荒第一次出现了有着科学理论——马克思主义为指导的、能够发动并依靠最广大民众（特别是占中国人口绝大多数下层工农群众）齐心奋斗、并且形成由民众中有着共同理想和严格纪律的先进分子为核心所组成的政治力量。如果没有这样一个坚强有力的政党来领导，要在中国这样幅员广阔、情况复杂的国家实现民族复兴和人民幸福，是根本不可能的。

如果把这里说到的三个条件同前面所说导致辛亥革命失败的三个重大缺陷比较一下，就会发现中国共产党正是在吸取辛亥革命失败教训并加以克服和改变的基础上跨出全新步伐的。正如习近平总书记指出的：“辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，必须有领导中国人民前进的坚强力量，这个坚强力量就是中国共产党。”

中国共产党内年长的老一辈党员，如董必武、林伯渠、吴玉章、朱德等都是辛亥革命时期的中国同盟会会员；对创立中国共产党作出巨大贡献的陈独秀在辛亥革命时是重要革命团体岳王会的领导人，并担任独立后的安徽省都督府秘书长；年轻些的毛泽东、周恩来、刘少奇等也受到辛亥革命的很大影响，毛泽东在湖南起义后投身起义新军，当了四个月的列兵。他们都是从辛亥革命中打开眼界，提高了对救国和民主的认识，以后又看到辛亥革命的严重弱点，继续向前探索前进，成为共产党人和中国共产党的领导者的。

路总是一步一步走的，这就是历史。后人总是以前人已经达到的位置作为出发点，再向前继续前进，又大大超越前人。但前人的历史功绩不容遗忘，因为没有昨天，就不会有今天和明天。

作者：中共中央党史和文献研究院研究员

会前准备充分，高起点谋划，高标准推进；会上严肃认真，深刻查摆问题，深挖思想根源；会后严抓整改落实，即知即改、立行立改——

一场场充满“党味”“辣味”的专题组织生活会，犹如炽热的“炬火”，在广大基层党组织和党员干部之间传递，点燃了人们积极投身党史学习教育的巨大热情，见证了党员干部政治自觉、思想自觉和行动自觉的不断提升，进一步推动党史学习教育深入开展、取得重要阶段性成果。

　　紧扣主题，确保会议“党味”正

开好专题组织生活会，功夫首先在“会前”。

围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，各地区各部门各单位坚持高标准、严要求，强化组织领导、明确目标任务、精心制定方案，使专题组织生活会成为检验党史学习教育成效的“试金石”。

扎实开展学习，夯实思想之基——

中央办公厅通过集中学习、专题研讨、主题党日、线上学习等多种方式，组织党员干部深学细悟习近平总书记“七一”重要讲话精神和党中央指定的学习材料，为开好专题组织生活会凝聚思想共识。

中央宣传部组织党员干部全面系统学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步提高思想理论水平，强化党的创新理论武装。截至8月9日，中央宣传部机关57家单位及32家部管社会组织全部按要求召开了专题组织生活会。

中央和国家机关工委组织党员干部集体学习研讨，采取随机抽点发言和提问回答等方式，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，营造浓厚氛围、激发学习动力。

理论基础日益夯实、思想政治深受洗礼、理想信念愈发坚定……广大党员干部在学习中统一思想、提高认识，夯实召开专题组织生活会的思想基础。

开展谈心谈话，广泛征求意见——

国务院办公厅为开好专题组织生活会，机关各党支部书记带头谈，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间均开展了面对面、一对一的交心谈心。

全国政协机关结合工作实际，广泛开展谈心活动，既交流思想、沟通工作学习情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

北京市认真开展“三谈”，与新发展党员重点谈、与生活困难党员深入谈、与基层党员广泛谈，努力把会前准备工作做充分、做扎实。

贵州省政府办公厅各党支部通过发函、上门交流等方式，了解党员思想状况、工作学习生活情况和精神状态，诚恳听取党员对党组织的意见建议。

认真对照检视，深入查找问题——

自我检视显担当。广大党员干部立足自身实际，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，自我检查、自我剖析，为开好专题组织生活会奠定坚实基础。

中央纪委国家监委机关各基层党组织结合正在开展的警示教育，按照党中央明确的4个方面盘点收获、检视问题，要求党员干部自查自纠党性锤炼、遵规守纪、工作作风、对外交往等方面的情况以及权力运行中的风险点，以案为鉴，强化自律监督。

全国人大机关研究室党支部在盘点收获的基础上，围绕加强和改进人大工作、推动解决法治领域人民群众反映强烈问题、提高调查研究质量等方面，深入查找自身存在的差距和不足。

天津市推动各级党组织书记带动各级党员干部走访群众656万多人次，广泛收集各类诉求，透过具体事项查找自身在政治、思想、工作等方面存在的问题。

强化分类指导，努力实现全覆盖——

为确保全员参与、不漏一人，国家自然科学基金委员会组织265名流动项目党员主任（主管）及83名流动党员等参加专题组织生活会。

云南各边境地区将专题组织生活会延伸到疫情防控第一线，截至8月31日，共有8296名边境防控一线党员就近就便参加组织生活会。

吉林大学根据暑期社会实践等安排，成立学生党员临时党支部或党小组，将专题组织生活会召开在学生实习实践实验第一线。

各地区各部门各单位结合党员特点、工作实际和时间进度等，对不同群体党员因人施策、因地制宜，确保专题组织生活会有效覆盖、开出成效。

　　刀刃向内，较真碰硬“辣味”浓

直面“躺在功劳簿上吃老本，‘守摊子’思想重”现状；聚焦“旅游项目推进缓慢，村班子合力不足”问题……专题组织生活会上，浙江省磐安县九和乡三水潭村、玉环市大麦屿街道鲜叠社区等地基层党员讲问题不回避、提意见不遮掩，以动真碰硬的交锋，达到排毒治病的效果。

高质量的专题组织生活会，如同一次提升政治免疫力的“党性检修”。7月以来，在一场场检视深刻、“辣味”十足的专题组织生活会上，广大党员干部对标对表找差距，以真刀真枪、见筋见骨的批评和自我批评，打扫思想上、政治上、行动上的灰尘。

揭短亮丑，杜绝“一团和气”“走过场”——

“我就提一点，作为乡村振兴示范村，民俗一条街上杂草丛生，白色垃圾多，花坛景观参差不齐，每天来的几百名外地游客看了怎么想？”这是在一个村党支部专题组织生活会上，一名党员对支部书记的批评意见。

全国对外友协美大部党总支、亚非部党支部党员结合实际深刻反省自身、逐个剖析问题，自觉查摆政治学习和业务工作等方面的问题，既找“病灶”，又挖“病根”。

光明日报社全媒体总编室党支部组织党员重点围绕加强党性修养、推进媒体深度融合等方面存在的差距和不足，认真开展批评和自我批评。

青海省交控集团公路养护党支部围绕公路养护运营和建设施工进展等群众关切，针对工作中存在的突出问题，严肃开展批评和自我批评，逐项分析原因、明确努力方向。

“头雁”先行，发挥“关键少数”示范带头作用——

党员领导干部认真落实双重组织生活制度，带头准备发言提纲，带头找差距、查不足、析原因，一级做给一级看，为基层党组织和党员干部树立了榜样。

中央组织部部务会成员以普通党员身份参加所在党小组（党支部）专题组织生活会，带头分享学习体会、交流思想、听取意见，对下一步深入开展党史学习教育提出要求，为机关党员干部作出表率。

住房和城乡建设部党组研究制定《部党组成员参加党史学习教育专题组织生活会工作方案》；广东省32名省部级干部、2600多名厅局级干部、5.6万多名县处级干部以普通党员身份参加所在党支部（党小组）专题组织生活会……

“从领导干部到普通党员都放下顾虑，敢说真话实话，让红脸出汗真正成为同志间相互帮助的最好武器。”山东聊城市委办公室第一党支部的一名党员说。

凝聚共识，坚持“团结—批评—团结”——

商务部、国家移民管理局基层党支部党员互帮互勉，既红脸出汗、严肃认真，又加油鼓劲、团结和谐；

最高人民法院和重庆、新疆广大党员干部敞开心扉、直言不讳，通过沟通思想、交换意见，彼此加深了解、化解矛盾、相互提高。

一场场直击问题、交锋迭起的专题组织生活会触动了思想、触及了灵魂，推动广大党员干部强化党性、锤炼作风，达到了坚持真理、修正错误、振奋精神、凝聚力量的目的。

　　真改实改，常态长效“余味”足

号准“脉”、开对“方”，是为了治好“病”。

各地区各部门各单位围绕做好专题组织生活会“后半篇文章”，把改进工作、改善民生作为落脚点，以实干实绩检验会议效果。

梳理问题，建立整改台账——

上海市把专题组织生活会当作全方位、立体式、全景化的一次“政治体检”，明确整改事项、整改措施、整改时限，形成整改计划清单，确保整改落实到位。

共青团中央各党支部汇总查摆出来的问题，认真分析研判，制定整改方案，组织党员干部针对发现的问题作出整改承诺，切实实现召开专题组织生活会的初衷。

建设银行全行基层党支部共查摆问题5.6万多个，制定整改措施5.8万多条，对整改进度缓慢、效果不明显的进行重点督导；中国融通资产管理集团有限公司各党支部列出整改清单，制定整改措施近1500项……中管金融企业、中管企业坚持改真问题、真改问题，通过细化整改措施、明确整改时限，确保整改责任精准落实到位。

以改为重，办好民生实事——

山西省武乡县丰州镇里庄村党支部从群众所思所盼着手，制定百亩干果经济林管护、提高村民福利待遇、完善基础设施等一系列具体整改措施。

最高人民检察院第十检察厅作为直接服务人民群众的窗口，对待每一起信访都努力做到件件有回复、事事有回音，实质性化解信访矛盾，让人民群众感受到党领导下的检察工作的司法温暖。

人力资源和社会保障部深入开展“司局长走流程”“青年干部调研暗访”专项活动，找准为群众办实事的切入点。

教育部以专题组织生活会为契机，按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的总体思路，抓实抓好“双减”工作。

真抓实干、整改到位。广大基层党组织和党员干部将专题组织生活会开成党史学习教育的“加油站”，努力把学党史、悟思想的成果转化为办实事、开新局的成效。

据了解，中央指导组和各级巡回指导组通过政策指导、审阅材料、列席旁听、调研访谈等形式，加强对开好专题组织生活会的督促指导。截至9月中旬，中央指导组和中管金融企业、中管企业、中管高校指导组共列席761名县处级以上党员领导干部所在党支部（党小组）专题组织生活会，其中省部级党员领导干部323名、市厅级党员领导干部197名。

第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神是：建党精神；井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、抗战精神、红岩精神、西柏坡精神、照金精神、东北抗联精神、南泥湾精神、太行精神（吕梁精神）、大别山精神、沂蒙精神、老区精神、张思德精神；抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神（铁人精神）、红旗渠精神、北大荒精神、塞罕坝精神、“两路”精神、老西藏精神（孔繁森精神）、西迁精神、王杰精神；改革开放精神、特区精神、抗洪精神、抗击“非典”精神、抗震救灾精神、载人航天精神、劳模精神（劳动精神、工匠精神）、青藏铁路精神、女排精神；脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神、科学家精神、企业家精神、探月精神、新时代北斗精神、丝路精神。这些精神，集中彰显了中华民族和中国人民长期以来形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，彰显了一代又一代中国共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，在全党全社会大力弘扬伟大建党精神、深入宣传中国共产党人精神谱系，将其作为党史学习教育和“四史”宣传教育的重要内容，更好地鼓舞激励党员干部群众弘扬光荣革命传统、赓续红色血脉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴凝聚起奋勇前进的强大精神力量。

制度稳则国家稳，制度强则国家强。人民代表大会制度是我国根本政治制度。10月13日至14日，一场高规格的重要会议——中央人大工作会议在京召开。以“中央人大工作会议”为名的会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。

如何在新时代坚持和完善人民代表大会制度，怎样发展全过程人民民主……习近平总书记在会议上发表了重要讲话，作出重大论断，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。这篇重要讲话是充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

　　10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 李响 摄

　　重要时间节点召开的重要会议

当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。

一个国家实行什么样的政治制度，选择什么样的发展道路，是关系国家前途和人民幸福的重大问题。

在这次会议上，总书记深刻指出我国人民代表大会制度的制度优势和对人类政治制度发展的重大意义：

　　——人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

　　——人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。

60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造“两个奇迹”提供了重要制度保障，在社会主义现代化建设中展现出强大力量。

　　7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。新华社记者 庞兴雷 摄

2021年，中国共产党迎来百年华诞，我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

在这个重要时点，中央召开这个事关我国根本政治制度、新时代发展中国特色社会主义民主政治的重要会议，其重要性不言而喻——

踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，就要汇集和激发起14亿人民的磅礴力量。正如总书记所强调，“要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”“要继续推进全过程人民民主建设”。

总书记的话语掷地有声：“我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”

　　为新时代加强和改进人大工作指明方向

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。

党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视人民代表大会制度，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求。

2014年9月，总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话指出：“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”

修改全国人大组织法，完善人大组织、运行等法律制度；修改选举法，适当增加县乡两级人大代表名额，夯实人民代表大会制度基础；建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等，完善人大监督制度和工作机制……人民代表大会制度不断发展完善。

如何保证宪法实施，怎样加强立法工作，如何用好宪法赋予人大的监督权……这次会议上，总书记从六个方面对新时代与时俱进完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出明确要求。

·全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。

·加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。

·用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。

·充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。

·强化政治机关意识，加强人大自身建设。

·加强党对人大工作的全面领导。

总书记明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，为新时代加强和改进人大工作指明方向。

对各级人大及其常委会加强自身建设，总书记在讲话中提出了要成为“四个机关”的要求：成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

对“全过程人民民主”进行深刻阐释

2019年11月2日，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心明确指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记站在人民创造历史的高度，强调“发展全过程人民民主”，发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的动员令。

有别于西方形形色色的资产阶级民主，全过程人民民主是社会主义民主的本质特征，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

为什么说中国式民主是“全过程人民民主”？在这次会议上，总书记对全过程人民民主进行了深刻阐释——

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

如何评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的？总书记曾用8个“能否”深入阐明。一个国家民主不民主，用什么来衡量？总书记在这次会议上明确指出：“关键在于是不是真正做到了人民当家作主”，同时提出“四个要看、四个更要看”标准：

·要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；

·要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；

·要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；

·要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一种政治制度的生长，与其扎根的土壤息息相关。鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。

“一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。”总书记的话沉稳有力，“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化。在这种背景下，发展完善全过程人民民主的发力点在哪里？

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，就是发展全过程人民民主，就是支持和保证人民当家作主。

继续推进全过程人民民主建设，总书记从三个方面对“具体地、现实地”践行全过程人民民主提出了要求——

“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”

中共满洲省委旧址。人民网 邱宇哲摄

九一八事变的第二天上午，中共满洲省委的几位主要领导人——省委书记张应龙、组织部长何成湘、宣传部长赵毅敏、秘书长詹大全、军委书记廖如愿，就在小西边门附近的詹大全家里召开了常委紧急会议。会议内容是讨论当前的形势，研究党如何针对日本帝国主义侵占满洲而进行斗争。会议决定要给中央写一个报告，发表一个总的宣言。

《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》手稿。人民网 汤龙翻拍

当天，《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》就在沈阳发表了。它不仅是中国第一份抗日宣言，也是世界反法西斯第一份宣言，史称“九一九宣言”。

这篇宣言通俗易懂又不失犀利，有助于劳苦大众明白事变的真相，坚定立场；说理直白简洁，一针见血地指出事实的前因后果，有效地戳穿国民党政府与日本帝国主义侵略者的谎言与欺骗。宣言直接指出这次事变的危害，把血淋淋的现实摆在人们面前，催人警醒；同时，这篇宣言并不是空喊口号，而是具有极强的可操作性。

这份宣言之所以能如此迅速地发出，在于满洲省委对日本侵略者的长期关注。早在1927年12月22日，时任中共满洲省委书记的陈为人就在《关于中共满洲省委临委工作给中央的报告》中表明，“在满洲的反日工作，要占革命工作的大部分”的指导方针，并不断对日本的侵略本质予以猛烈的抨击和揭露。

在九一八事变前夕，中共满洲省委特科人员就发现在沈阳站出现了诸多异常的现象：日本兵在城内巡逻、火车站附近增加了围挡、水塔增多了哨兵驻守……根据种种迹象推断，日军即将发动侵略战争。

中共满洲省委旧址，复原的刻印宣言场景。人民网 汤龙摄

赵毅敏在晚年回忆，当时省委把文件刻印出来后，通过共产党员、共青团员和进步学生，在街头热闹的地方偷偷一撒，带到学校往同学的书集里一塞，宣言就发出去了。

“这次冲突是奉天北大营中国军队破坏南满铁道所引起的，三岁孩子也不会相信这些话……只有工农兵劳苦群众自己的武装军队，是真正反对帝国主义的力量。”

这份宣言让当时惶恐不安的东北民众第一时间听到了中国共产党的声音。

从九一八事变开始，东北人民不畏强暴，同仇敌忾，浴血抗战。中共满洲省委根据中共中央的指示，先后在东北成立抗日游击队、东北人民革命军、东北抗日联军。由此，中国共产党成为领导东北军民抗日的中流砥柱。

职称制度作为科学评价、用好用活人才的指挥棒，是激发广大人才创新活力的重要杠杆。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才发展体制机制改革，多次作出重要指示批示，为深化职称制度改革提供了根本遵循。

健全体系打通“天花板”，完善标准破除“四唯论”，创新机制提升公信力，向用人单位放权，为人才松绑减负……2016年以来，党中央把职称制度改革纳入人才发展体制机制改革总体布局，摆上更加突出的位置密集部署、持续推进，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，一路蹄疾步稳、勇毅笃行，职称制度不断走向科学，改革红利逐步显现，人才活力充分释放，为高质量发展凝聚起蓬勃创新动力。

（一）

点亮思想之光，才能擘画改革道路。思想高度指引改革进程，认识深度决定改革力度。

2013年9月30日，一场别开生面的集体学习在中国创新的地标——中关村举行。这场以实施创新驱动发展战略为题的十八届中央政治局第九次集体学习，走出中南海，把“课堂”搬到了中关村，采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。习近平总书记在主持学习时强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运，必须及早转入创新驱动发展轨道，不能等待、不能观望、不能懈怠。

这是敏锐把握国际大势的深刻洞见，这是推动国家创新发展的形势所迫。

放眼全球，新一轮科技革命和产业变革加速演进，一些重要科学问题和关键核心技术呈现出革命性突破的先兆。国家间的竞争更加倚重于创新能力的提升，聚焦于战略性创新资源的争夺。审视国内，我国经济总量跃居世界第二位，但发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。形势逼人，使命逼人。

创新驱动实质上是人才驱动。物质资源越用越少，而人才却会越用越多。我国已经是人才大国，但仍面临“大而不强”的问题，从“钱学森之问”到“圆珠笔之问”，从“‘填表’教授”现象到“帽子满天飞”问题，迫切呼唤着全面深化改革，破除一切制约人才发展的体制机制障碍，打破各种束缚人才创新手脚的枷锁。

创新决胜未来，改革关乎国运。党的十八大以来，习近平总书记就人才发展体制机制改革，作出了一系列重要论述和指示批示：加快形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之；要完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地；评价人才要以实际能力为衡量标准；突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才；向用人单位放权，为人才松绑减负；不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！……

科学理论引领改革方向，改革突破释放制度活力。

从党的十八届三中全会提出“完善人才评价机制”，到党的十八届五中全会强调“完善职称评定制度”；从中央深改组第29次会议审议通过《关于深化职称制度改革的意见》，到中办国办正式印发意见，期间历经全国万名专业技术人员问卷调查、深入开展改革重难点问题研究、形成28个共57万多字的课题报告、召开8次座谈广泛听取意见和反复修改完善，这项涉及千千万万专业技术人才切身利益的改革徐徐拉开大幕。

这是一场直面问题的自我革命。

新中国成立以来，我国职称制度历经技术职务任命、专业技术职称评定、专业技术职务聘任、双轨并行制等不同阶段，发挥了激励提升、团结凝聚专业技术人才队伍的重要作用。随着时代发展，新专业新技术新职业不断涌现，人才队伍素质、结构、分布发生深刻变化，现行职称制度逐渐不能适应新形势新要求，存在制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制不够完善、管理服务不够规范等问题。尤其是外语、论文、计算机“一刀切”问题，最为人才诟病。有人评说“孔子若活到今天是不能评教授的，因为他光讲学没有文章”；有人疾呼“没有科学的评价体系，就无法真正迈向人才强国”。问题是时代之声，也是改革之剑。这次职称制度改革坚持问题导向，回应广大人才呼声，真刀真枪疏通堵点，动真碰硬纾解痛点，解开职称领域束缚人才的绳索。许多人才评价，“职称制度改革有力度有温度”。

这是一场面向未来的深刻变革。

这次职称制度改革，立足服务人才强国战略和创新驱动发展战略，遵循人才成长规律，把握职业特点，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，坚持服务发展、激励创新，遵循规律、科学评价，问题导向、分类推进，以用为本、创新机制的基本原则。改革的深度和力度前所未有：探索新兴职业领域增设职称评审专业，正高级职称覆盖各类专业技术人才，打破人才成长“天花板”；树立品德、能力和业绩导向，干什么、评什么，让干得好的能评得上；建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，丰富职称评价方式，特殊人才特殊方式评价；打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等限制，畅通非公经济组织、社会组织、自由职业人才职称申报渠道，打通高技能人才和工程技术人才职业发展通道；深化“放管服”，下放评审权，让用人的评人、评人的用人。

有破有立、破立结合，改革配套政策稳步推进。职称评审管理暂行规定、民营企业职称评审办法、高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法等相继出台，职称制度政策法规体系不断健全。截至目前，职称改革已完成27个系列改革工作。工程、经济、会计、统计、技工院校教师等11个未设置正高级职称的系列，均设置到正高级。新的职称制度框架体系完成夯基垒台、立柱架梁，设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度基本形成、蔚然成势。

（二）

站在三尺讲台从教33年的蒋华松，凭着优异的教学专长，如愿评上了大学教授；只有大专学历的陈斌，凭着研发机器获得的超高专利分，破格评上了高级工程师……从“工人院士”到“农民教授”，再到“没有论文也能评上教授”一时间上了热搜，职称制度改革带来的裂变效应，正在打开越来越多职业群体新时代的人生“彩蛋”。

量体裁衣靠尺子，评价人才看标准。标准是人才评价的核心，也是人才最为关注的问题。“学术水平再高，没有论文就评不上教授”“工作跟外语不沾边，过不了外语考试就评不上职称。”职称评审中唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，曾是人才广为诟病的痛点。

坚持问题导向，直面广大人才的槽点，职称制度改革大刀阔斧行进：打破“四唯”倾向，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求；弱化论文权重，对实践性、操作性强，研究属性不明显的职称系列，不把论文、奖项作为职称评审的门槛性条件。改革既要破更要立，职称评审鲜明树立重品德、能力和业绩的导向，量才的尺子指向科学。

坚持德才兼备、以德为先，注重考察职业道德和从业操守，把品德放在人才评价首位。高校教师职称评审将师德表现作为首要条件，对科研不端行为实行“零容忍”，推行学术不端行为“一票否决制”；统计专业人员职称评审，维护统计数据真实性，坚决抵制统计造假。建立诚信档案库和失信“黑名单”，倡导科学精神，强化社会责任，严厉打击弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为，使学术失信、学术不端者寸步难行，重塑专业技术人才的人格力量。

坚持干什么、评什么，突出对创新能力的评价。探索以专利成果、教案、病例、设计文件等其他成果形式替代论文，推行代表作制度，适当延长基础研究人才评价考核周期，改变急功近利的短期行为，让专业技术人才坚守“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的追求，立志做大学问，做真学问。坚持分类评价、细化标准，学术型、技术型、管理型、应用型术业有专攻，不同领域、不同行业、不同层次的人才制定不同评价标准，推动教师上讲台、医生到临床、工程师到实验室和厂房工地、农业技术人员到田间地头，引导人才“把论文写在大地上”，在火热的基层一线建功立业。多维度的评定标尺，让各类人才各美其美，更有成就感、获得感。

坚持凭实绩论英雄，突出评价人才业绩水平和实际贡献。经济效益和社会效益成为职称评审“关键因子”，放宽作出重大贡献人才学历、资历要求，高校、科研院所中经批准兼职、在岗创业、离岗创业的人才，创新创业业绩作为职称评审的重要依据，推动大众创业、万众创新。破除论资排辈，变“爬楼梯”为“坐电梯”，不少地方开通高端领军人才职称评审直通车，业绩突出可直接申报正高级职称。从“一年磨十剑”到“十年磨一剑”，从“著作等身”到“著作等心”，不驰于空想、不骛于虚声的实干精神得以张扬，专心致志、甘于寂寞、皓首穷经的科研氛围日益浓厚。

（三）

“不管教学水平有多高，到了中级职称就只能原地踏步”；“没有正高级职称，评到副高就到顶了”。职称层级限制的“天花板”，曾让不少专业技术人员停在“职业高原”。这次职称制度改革着眼打破人才成长天花板，拓展职业发展空间，横向拓展、纵向突破，提升了越来越多职业群体的攀登高度。

横向拓展职称覆盖面。随着时代发展和科学进步，新职业新领域相继产生，但迟迟没有纳入职称评价体系。改革在横向上拓宽专业领域，保持工程、卫生、农业、经济、会计等领域的职称系列不变，在新兴职业领域增设职称评审专业，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。

纵向突破职称层级设置。2009年中小学教师职称制度改革率先开展试点，增设正高级职称，2015年改革在全国中小学全面推开，积累了丰富的经验。这次职称制度改革进一步健全层级设置，将正高级职称覆盖到各类专业技术人才，经济、会计、统计、农业、船舶、飞行、工艺美术、实验、中职教师、技校教师等系列的专业技术人员均可参评正高级职称。

职称制度和职业资格制度是人才评价的两项基本制度。长期以来，部分职业资格与职称系列存在交叉重复，增加了专业技术人才负担。改革促进职称与职业资格有效衔接，在相关职业领域建立对应关系。专业技术人员取得职业资格可直接等同职称效力。

职称制度前面连着人才培养，后面接着人才使用，既检验人才培养成效，又为选人用人提供依据。这次职称制度改革根据不同职业、单位和岗位特点，实行不同的方式，对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，在岗位结构比例内开展职称评审；对于不实行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，采用评聘分开方式，统一评价，分别使用，促进职称评价结果与专技人才聘用、考核、晋升等相衔接。

从未离开过小学讲台的“孩子王”姜言邦成为全国首位“小学教授”；离开体制创业、20多年无法评职称的韩颖，拿到了数字编辑高级职称证书；“火箭心脏”焊接人高凤林被破格认定正高级职称……改革不断拓展各类人才的厚度，赋予奋斗的意义与价值。“评上高级职称，仿佛找回了刚入行时的激情”“这是花钱也买不到的组织认可”，改革有效解决了部分领域人才“船到码头车到站”的职业倦怠，让他们重新迸发干事创业的火热激情。

（四）

一个时期以来，人才管理存在行政化、“官本位”倾向，“评人的不用人，用人的不参评”“想用的人评不上，评上的人用不上”等脱节现象，困扰着用人单位和广大人才。人才活力放中来，这次职称制度改革着力“向用人单位放权、为人才放权松绑”，不断创新职称评价机制。

丰富职称评价方式，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价。搞农业的让农业专家来评，搞教育的让教育专家来评，“问东家、问专家、问大家”的人才评价机制逐步形成。考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，职称评价的针对性和科学性明显提高。尊重人才成长规律和市场规律，以专业眼光慧眼识珠，“让专家选择专家，让人才选择人才”，职称含金量越来越得到社会认可。

科学界定、合理下放职称评审权限，发挥用人主体在职称评审中的主导作用。解放和增强人才活力，关键一环是“放”活用人主体。深化“放管服”改革，转变政府人才管理职能，下放职称评审权限，推动高校、医院、科研院所、大型企事业单位按照管理权限自主开展职称评审，让用人的评人、评人的用人，使用人单位都能“穿上称心的鞋”。一校一法、一所一法、一企一法，用人单位的积极性和创造性提高了。

放权不等于撒手，松绑不等于松懈。防止“一管就死，一放就乱”，斩断利益链、杜绝人情分，让改革红利实起来，检验改革初心与智慧。2019年7月《职称评审管理暂行规定》出台，从源头上规范职称评审程序，建立职称回避制度，实行职称评审委员会核准备案管理制度，强化事中事后监管，切实保证职称评审质量。政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，政府监管、单位（行业）自律、社会监督的综合监管体系构建起来，职称评审公信力和生命力不断提升。随机抓取授课教学视频，组织校外名师名家评议，发放调查问卷了解学生评价，南京林业大学的首次自主评审，便让教师们打消了“职称放水”的顾虑。

“把专业的事交给专业的人来做”。持续推进职称评审社会化、市场化，对专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的职称系列，以及不具备评审能力的单位，依托具备较强服务能力和水平的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织，组建社会化评审机构进行职称评审。“话语权”交给社会，职称含金量不降反升，专业技术人才队伍建设与产业发展同频共振，政府与社会组织良性互动，实现了职称评审科学化、规范化、社会化。

“线上提交材料扫描件，审核过了提交纸质版，真是很高效。”旷视科技首席科学家孙剑只跑了一次，就评上了正高级工程师；“从填报到提交申请只用了5分钟”，南京方女士登录网络下载打印，就拿到了中级电子职称证书。越来越多的人惊喜发现，过去需要两头跑的职称申报，现在足不出户便可“一网搞掂”。

优化服务是人才工作的本质，是“放管服”的题中要义，也是行风建设的重要内容。职称制度改革既是从思想观念到体制机制的深刻变革，也是职称评审服务和信息技术的深度融合。

以敬民之心，行简政之道。聚焦专业技术人才反映突出的评审渠道不畅、评审通知不及时、材料要求不清晰、材料提交反复、评审数据共享度低等问题，这次职称制度改革以信息化建设作为重要突破口，开发新版职称评审信息系统，对全国职称评审数据进行统一归集、统计分析，优化工作程序，简化申报手续，推行“互联网+职称”，减少各类纸质证明材料，减少重复提供材料和重复审核，实现申报、审核、评审、电子证书发放等全流程网上办理，让信息多跑路、人才少跑腿，增强职称公共服务能力和水平，人才获得感大大增强。

（五）

“乡镇医生评正高职称，搁以前几乎不敢想。”在甘肃乡镇卫生院干了30年的樊建林没想到，这辈子还能评上正高职称。“在村里教书能优先评职称，就不用搬家了。”湖南湘西农村教师杨豫湘放弃了进城找工作的打算。

人才是富国之本、兴邦大计。引导鼓励人才扎根艰苦边远地区和基层一线，更好服务支撑国家重大战略，是深化职称制度改革的重要价值取向。从服务脱贫攻坚战到保障疫情防控阻击战，从助力民营企业健康发展到服务海南自贸区（港）建设，职称制度不断释放出吸引集聚人才的磁石效应。

如期打赢脱贫攻坚战，是我们党作出的庄严承诺。人才匮乏是贫困地区的短板，贫困地区普遍面临“招人难、留人难、用人难”问题。以国家之任为任，以基层之急为急。面向“三区三州”等深度贫困地区推出职称定向评价、定向使用政策，开展职业资格考试“单独划线”工作，合理确定评价标准和分数线，为贫困地区人才打造“专属快车”，厚植攻克深度贫困的内生动力。

这份厚重的职称“政策大礼包”，体现出勇毅的政治担当，包含着深厚的民生情怀。“双定向”政策释放出的温度，带来了贫困地区高层次人才总量的稳步提升，不断转化为脱贫攻坚的强大动能。截至2020年底，“三区三州”等深度贫困地区共有近4万人通过高级职称评审。到基层去、到祖国最需要的地方去，成为越来越多人才实现人生价值的选择方向。

民营经济是推动我国发展不可或缺的力量。民营企业贡献了全国70%以上的技术创新成果，非公领域专业技术人才占全国专技人才总量的一半以上。落实民营企业座谈会精神，出台加强民营企业职称工作政策，拓宽民营企业职称申报评审渠道，鼓励各地在创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地专门设立职称申报服务点，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力，推动民营企业健康发展、稳定就业。江苏开展的高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作，通过考核认定的526人中，超过七成来自民营企业。

高技能人才是产业工人队伍的中坚力量，长期以来只有职业技能等级一条成长通道，职业发展受限。两次印发改革意见，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，先在工程技术领域试点，再拓展到8个职称系列及相关职业资格领域，重点打破学历、身份等条件限制，鼓励高技能人才参加职称评审，建立高技能人才与专业技术人才职业发展“立交桥”。1万余名高技能人才取得职称，一批身怀绝招、绝技、绝活的“大国工匠”评上了正高级工程师。

2020年庚子岁初，新冠肺炎疫情突如其来。“你在前线抗击疫情，我在后方撑腰鼓劲。”疫情可以阻隔距离，阻挡不住服务人才的脚步。落实习近平总书记指示，将抗疫表现列入职称评定指标，为抗疫一线专业技术人员开辟职称评审绿色通道，优先晋升岗位等级和职称评定，以职称服务传递信心、凝聚力量。3万余名抗疫一线专业技术人员晋升高级职称。

1977年10月4日，人民日报头版以四栏标题的醒目方式，报道了“中国科学院提升陈景润为研究员”的消息，在全国知识分子群体中引起轰动效应，犹如“一颗知识原子弹爆炸”，很多人闻到了“冰河解冻”的气息，预感改革开放就要潮起东方。

时至今日，“技术工人评正高”“田秀才当上教授”的消息，也只能占据网络热搜的三两天，这是改革发展的生动脚注，这是时代进步的强力佐证，但我们依然能从中感受到清晰而强烈的信号波：一个创新的黄金时代已经扑面而来。

深化改革正在路上，创新发展风正帆满。

《习近平在上海》

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《习近平在上海》反映的主要是习近平同志2007年3月至10月任上海市委书记的领导工作历程。在上海虽然只工作了7个月多一点的时间，但他搞调研、抓发展、促改革、惠民生、谋创新，迅速扭转了当时上海的被动局面，提出了一系列有前瞻性、针对性的工作举措，为上海发展明确目标、指引方向，充分展示了高超的思想理论水平和突出的政治驾驭能力，对上海的改革发展产生了深远影响。

《习近平在浙江》

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《习近平在浙江》反映的主要是习近平同志2002年10月至2007年3月任浙江省委副书记、代省长和省委书记的领导工作历程。这段历程，在习近平同志的地方领导实践中具有关键性的意义。这不仅在于他作为省委书记全面领导了浙江这样一个经济发达省份的工作，更在于他贯彻党的理论和路线方针政策，紧密结合浙江实际，提出并落实了作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”，对浙江发展作出了全面规划和顶层设计，为浙江转型发展和长远发展奠定了坚实基础，也成为习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要理念和实践准备。

《习近平在福建》

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《习近平在福建》一书共35篇，反映的主要是习近平离开福州市，先后任省委副书记、省长期间的领导工作经历，是他在省域层面开展领导工作的真实写照。再现了习近平同志在福建省委和省政府工作期间大刀阔斧、精心谋划、锐意创新的领导风范，展现了他率先带头、亲身示范、勇于担当的工作作风，体现了他心系基层、心系群众、心系民生的赤诚情怀。

《习近平在福州》

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《习近平在福州》以讲述者口述记录的形式，再现了习近平同志成长历程中的一个重要阶段。该书真实地还原了习近平同志在福州工作期间着眼长远、胸怀全局的战略思维，大刀阔斧、科学决策的改革思路，脚踏实地、严谨务实的工作作风，心系人民、情暖民心的赤诚情怀。历史记录着福州的沧桑巨变，也记录着习近平同志开拓担当、执政为民的领导风范。

《习近平在宁德》

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《习近平在宁德》以讲述者口述记录的形式，再现了习近平同志成长历程中的一个阶段。《习近平在宁德》一书共19篇采访实录，从不同角度回忆了习近平同志在宁德的工作经历，生动讲述了三进下党、“四下基层”、搞“经济大合唱”、颁布“公务接待12条”、整治干部违规私建住宅等攻坚克难的故事。

《习近平在厦门》

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《习近平在厦门》通过采访习近平同志在厦门任市委常委、常务副市长期间与他有过直接接触的同事、干部群众等人，真实地还原和再现了习近平同志在厦门的从政轨迹和领导风范。该书共13篇采访实录，通过习近平同志当年的同事、接触过的干部群众的真实讲述，再现了他在厦门的工作经历和领导风范，充分展现了他深入把握经济特区发展科学规律的远见卓识、切实解决群众所想所急所盼的为民情怀。

《习近平在正定》

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这是一部习近平同志上世纪80年代在河北省正定县任县委副书记、书记三年的忠实记录。该书由22篇采访实录构成，包括图片48幅，文风质朴，内容翔实，是一部融思想性、文学性、纪实性为一体的精品力作。这部书是干部群众了解党的领袖成长奋斗历程的生动读本，是激励新时代领导干部、特别是年轻干部担当作为的鲜活教材，是深入学习领会新时代中国特色社会主义思想实践逻辑和历史逻辑的重要参考。

《习近平的七年知青岁月》

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书中选用了76幅珍贵图片，其中大部分为首次公开发表。习近平总书记有过经历曲折的少年时代，有过艰苦奋斗的青年时代。从农村大队党支部书记到全党的总书记，从普通公民到国家主席，从普通军官到军委主席，党和国家各个领导层级他都历练过。党的十八大以来，习近平总书记之所以能够带领党和人民披荆斩棘、攻坚克难，全面开创中国特色社会主义事业新局面，很大程度上来自于习近平总书记扎实的实践基础、深厚的经验积累和由此而来的深邃理论思考。

在锤炼党性上力行

习近平总书记指出：“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’。”共产党员的党性不是与生俱来的，党性修养不可能一劳永逸，必须在持续不断的党性教育中形成、保持和增强。100年来，我们党始终注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，使党的历史成为党性教育最好的教科书。学习党的历史，就要进一步感悟党性的纯粹和崇高，进一步强化自我修养、自我约束、自我改造，增强党的意识、党员意识，永葆党的先进性和纯洁性。

把牢正确政治方向，始终坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。要从党的非凡历程中汲取丰富的历史经验，深刻认识坚持党的全面领导的历史必然性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

发扬伟大建党精神，不断锤炼共产党人的政治品格。在精神上站住站稳，在党性上才能淬火成钢。100年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。在革命、建设、改革的历史进程中，我们党弘扬伟大建党精神，构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。党的奋斗历程和伟大成就、光荣传统和优良作风、实践创造和历史经验，无不凝结着精神的伟力。要努力从伟大事业的推进中感悟党的精神之源，在对辉煌党史的学习中砥砺初心使命，传承红色基因，赓续红色血脉，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以更加坚定的理想信念、更加纯粹的政治品格、更加昂扬的斗争精神、更加饱满的奋斗激情，迈进新征程、奋进新时代。

严格修身律己，彰显共产党人的真理力量和人格力量。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，这是共产党人的党性原则。要深刻认识党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，不断涵养道德操守，坚守精神追求，恪守政治规矩，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，努力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

在为民服务上力行

为什么人的问题，是检验一个政党性质的试金石。为中国人民谋幸福，是我们党不变的初心；全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部不断为人民谋幸福的历史。学习党的历史，就要始终牢记初心使命，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色，坚持以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

始终把人民放在心中最高位置。100年来，我们党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”要始终站稳人民立场，坚持人民至上，在任何时候都把群众利益放在第一位，以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。永远保持党同人民群众的血肉联系，永不脱离群众，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，永远与人民休戚与共、生死相依，永远与人民想在一起、干在一起。

始终坚持依靠人民创造历史伟业。党的群众路线从本质上体现了马克思主义关于人民群众是历史创造者的观点，是党的生命线和根本工作路线。革命战争年代，人民群众是战争胜利最深厚的伟力；社会主义革命和建设时期，一个个伟大成就是人民群众干出来的；改革开放新时期，人民群众是一幕幕历史伟剧的主演。要从党的百年历史中深刻认识人民群众是历史发展和社会进步的主体力量，深深扎根人民、紧紧依靠人民，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，坚持人民主体地位，发展全过程人民民主，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，把14亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益，让人民过上好日子。进入新时代，我们踏上了创造更加美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程。要始终坚持以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。主动适应社会主要矛盾变化，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

在推动发展上力行

我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。今天，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。学习党的历史，就要知重负重、砥砺前行，充分认识发展是解决我国一切问题的基础和关键，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，教育引导广大党员、干部把学习党史同推动工作、推动发展结合起来，坚持求真务实、担当作为，创造性落实党中央决策部署，着力破解发展难题、厚植发展优势，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。

准确把握新发展阶段。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。我们要准确把握新发展阶段的新特征新要求，应对新挑战、把握新机遇，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们党总是根据形势任务变化，适时提出相应的发展理念和战略。新发展理念系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是新时代新阶段推动我国经济社会高质量发展的根本遵循。我们要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响实现高质量发展的突出问题。

加快构建新发展格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。要加强战略谋划和顶层设计，加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推进农业农村现代化，着力提高人民生活品质，在坚持扩大内需战略基点、形成强大国内市场的同时，实行高水平对外开放，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。

坚持统筹发展和安全。我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。100年来，一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担，团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。当前，我国发展遇到的阻力压力在增大，风险挑战前所未有。我们必须坚持底线思维，增强机遇意识和风险意识，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，发扬斗争精神、增强斗争本领，勇于担当、善于作为，逢山开道、遇水架桥，有效应对各种风险挑战，在新的赶考之路上不断交出合格答卷。

　　（作者为中央党史和文献研究院副院长）

《求是》杂志2021年第7期发表习近平总书记重要文章《在党史学习教育动员大会上的讲话》，文章强调：“‘壹引其纲，万目皆张。’党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。”

“壹引其纲，万目皆张”，语出《吕氏春秋·离俗览·用民》。“纲”指的是网上的大绳，“目”是网上的眼。“壹引其纲，万目皆张”的意思就是说，一提起网上的大绳，所有的网眼就都张开了。后概括为成语“纲举目张”，用来比喻做事抓住主要环节，以带动各个部分。究其源，或本之于《尚书·盘庚》“若网在纲，有条而不紊”。这表明古人很早就从结网捕猎的生产生活经验中，总结出治国施政、处理事情的重要方法和原则，并经过漫长的历史发展和反复的认识锤炼，成为广为人知的实践智慧和哲学思想。

人类诞生以来，总是按照自己的需要、目的、观点、思想等发挥主观能动性以适应和改造外部自然界。“网”代表人类很早开始就以工具系统为中介，使用物质手段，在实践上掌握自然，即所谓“作结绳而为网罟，以佃以渔”。同时，人类又形成相应的理论认识，借助语言系统，使用抽象的概念，对自然进行科学的总结，形成符合自然对象的观念，“若网在纲，有条不紊”即在陈述，按照人类需要的内在尺度和客观自然界的外在尺度，追求和建立现实的人类实践活动的秩序性、规律性。“壹引其纲，万目皆张”是中国先民在直接改变自然对象的生产活动基础上，总结出的认识自然的理论方法，凝聚了丰富而深邃的历史实践和思想内蕴。

“壹引其纲，万目皆张”或“纲举目张”不仅是古人客观的生活经验和理论认识，而且上升为一种具有普遍指导意义的方法论。《韩非子·外储说右下》说：“善张网者引其纲，不一一摄万目而后得。一一摄万目而后得，则是劳而难。引其纲而鱼已囊矣。”这是说在政治治理过程中，顿纲则振纪，抓住关键问题、主要矛盾，就能达到领提衣顺的成效。不仅如此，“纲举目张”作为有效方法，在生产、学习中也得到广泛应用。东汉大学者郑玄在《诗谱序》中言道：“举一纲而万目张，解一卷而众篇明，于力则鲜，于思则寡，其诸君子亦有乐于是与！”宋代著名大儒朱熹也说：“观书须宽心平易看，先见得大纲道理了，然后详究节目。”因此，提纲挈领则绳联珠贯，善于抓住主要环节，解决核心问题，对治国理政、为人处世、读书治学等而言都是重要的实践智慧，是有效促进认识直接向现实转化的思维方式。

“壹引其纲，万目皆张”还蕴含着深刻的马克思主义辩证哲学原理。毛泽东同志曾说：“有句古语，‘纲举目张’。拿起纲，目才能张，纲就是主题。”意思是说在事物的对立和统一中，要着重看到居于支配地位、起决定作用的主要矛盾与矛盾中的主要方面。在处理事情上，要抓住问题的关键，使得次要矛盾和矛盾的次要方面也得到比较顺利的解决。因此，在实际工作中要坚持“两点论”和“重点论”的统一。

值得重视的是，“纲”“目”和“网”之间又是部分和整体的关系，纲举目张虽然强调“纲”与“目”之间的主从与协调，但根本目的是实现整体的最优化，使其发挥出最大的功能，这就要求一切活动均须有全局意识、整体观念和战略思维。习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话指出：“我们要学习邓小平同志‘放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面’的世界眼光和战略思维，学习他善于抓住关键、纲举目张的思想方法和工作方法，站在时代前沿观察思考问题，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，以小见大、见微知著，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。”这段话很好地诠释了整体和局部、国外和国内的关系，表明须用全局意识、战略思维去观察当今时代，洞悉当代中国，更好地统筹国内国际两个大局。

在新时代条件下，习近平总书记运用“纲举目张”的高超智慧，深刻指出：“进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”就是要求全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，团结成“一块坚硬的钢铁”，从而把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，克服一切艰难险阻，战胜一切强大敌人。